2011河南选调申论真题

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1、2011年河南省选调申论真题给定材料材料1：四川宜宾县孔滩镇万家村。早上7时，11岁的留守女孩王素悄悄起床，然后梳妆、生活、做早餐，她牢牢记着几年前爸爸妈妈去山西前的叮嘱——“照顾好弟弟妹妹”，不能让她们饿着，冻着，更管好她们的安全与学习。”作为大姐，王素成了一家之主，做饭，洗衣，检查功课……,王素稚嫩的肩膀挑起了照顾弟弟妹妹和打理家务的重担，王素只是四川百万留守儿童中的一份子。父母双方或一方从农村流动到其他地区，孩子留在户籍所在地农村，并因此不能和父母双方共同生活的17岁以及以下的未成年人，被界定为“农村留守儿童”。改革

2、开放以来，随着城乡经济体制改革的深入和现代化进程的推进，我国进城务工的农村劳动力已达二亿四千万，在这些农民工中，有相当数量是有孩子的父母，由于各种原因，他们中很多人将子女留在农村，从而形成了一个特殊的农村留守儿童群体。材料2：根据全国1%人口抽样调查的抽样数据推断，全国农村留守儿童约5800万人，其中14周岁以下的农村留守儿童约4000多万，农村留守儿童规模增长十分迅速，在全部农村儿童中，留守儿童的比例达28.29%，平均每四个农村留守儿童中就有一个多留守儿童。农村留守儿童中，各年龄组均占有一定比例。在全部农村留守儿童中，

3、学龄前（0-5周岁）、小学学龄（6-11周岁）、初中学龄（12-14周岁）和大龄（15-17周岁）四个年龄组占总特的比例分别为27.05%、34.85%、20、84%和17.26%。其中义务教育阶段的农村留守儿童约3000多万。在全部农村留守儿童中，男孩占53.71%，女孩占46.29%，性别比例为116:100。各年龄组男孩数均多于女孩数，而且年龄越小，性别比例越高。各省农村留守儿童的性别比差异，与当地儿童的性别比存在很强的相关性。农村留守男童少于女童的省（市、区）只有北京、上海、内蒙古、宁夏、新疆。6我国农村留守儿童的

4、分布十分集中，而且多数居住在中南各省。四川、安徽、河南、广东、湖南和江西6省的农村留守儿童在全国农村留守儿童中所占比例超过半数，达到52%。农村留守儿童数量排名前十的省份，多数属于典型的劳动力输出大省，广东、江苏由于省内劳动力流动，也产生了一定规模的农村留守儿童。材料3：按其监两护类型，可将农村留守儿童分为“单亲外出”和“双亲外出”两大部分，表现为“与母亲单独留守”、“与母亲及外父母一起留守”、“与父亲单独留守”、“与父亲及祖父母一起留守”、“与祖父母一起留守”、“与其他人一起留守”等类型。分析结果显示，在全部农村留守儿童

5、中，父母一方外出留守儿童占47.14%，父母双方外出留守儿童占52.86%。在单亲外出留守儿童中，父亲外出流动的比例大大高于母亲外出的比例，双亲外出留守儿童中和祖父母生活在一起的占48.35%。从不同年龄组的分析可以发现，年龄越大的农村留守儿童中单亲外出留守的比例越高。而在年龄更小的儿童中，双亲外出留守的比例反而更大。数据显示，双亲外出并与祖父母一起留守的儿童中，0-5周岁所占比例最高，达40.19%。超过半数的留守儿童不能和父母生活在一起，33%的父亲、25%的母亲外出5年以上，60%-70%以上的父母在外省打工。农村留

6、守幼儿隔代监护最为常见，占38%。在单亲监护中，和母亲一起生活的比例高于和父亲一起生活的比例，男童和母亲单独留守或者和母亲及祖父母一起留守的比例为42.1%，女童相应的比例为40.03%。材料4：0-5周岁农村留守幼儿占全国同龄儿童的比例为30.46%，集中分布在中西部人口大省。农村留守幼儿数量超过100万的省份有四川、安徽、河南、湖南、江西、贵州、广东，这7个人口流出大省学龄前留守儿童总和占全国学龄前留守儿童总数的65.97%。据悉，留守儿童初中教育的在学率及学习成绩普遍低于一般家庭儿童。中国人民大学人口与发展研究中心的

7、研究显示，进入初中阶段以后，农村留守儿童在校率大幅度下降，14周岁留守儿童的在校率仅为88%。绝大部分农村留守儿童在学校念书，男孩在校的比例为92.58%，女孩在校的比例为92.01%。男孩未上过学的比例为1.75%，女孩的这一比例为1.82%。义务教育阶段农村男女留守儿童受教育机会的差异极小。比较而言，各个年龄农村留守儿童的在校比例都高于全部农村儿童的在校比例，特别是15-17周岁年龄组，农村留守儿童的在校比例虽然较高，但与小学和初中学龄儿童相比出现大幅度下降。15-17周岁留守儿童中在业的比例为12.53%。三分之一的

8、15—617周岁农村留守儿童初中以后开始外出打工。绝大多数已经就业的农村留守儿童依然从事农业工作。在业农村留守儿童中83.15%为土地承包经营者。男性务农者多于女性，女性进私营企业者多于男性；女性雇员多于男性，而男性自营劳动者多于女性。材料5：儿童时期是人身体发育、性格养成、致使积累的关键时期，据统计，