一级建造师法律法规复习资料第八章

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1、第一节建设工程纠纷主要种类和法律解决途径1.法律纠纷的种类民事纠纷行政纠纷刑事纠纷平等主体间的有关人身、财产权的纠纷民-R行政机关之间或行政机关同公民S法人和其他组织之间由于行政行为产生的纠纷民-官因犯罪而产生的纠纷2.民事纠纷的特点（•主体之间法律地位平等•内容是对民事权利义务的争议）建设领域中主要的民事纠纷类型■合同纠纷■侵权纠纷3.行政行为的特征■是执行法律的行为■带有强制性■具有一定的裁量性■以无偿为原则，以有偿为例外■行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协调或征得其同意4.易引发行政纠纷的具体行政行为（2016年修改内容）行政行为内涵行政许可如施

2、工许可、专业人员执业资质注册、企业资质等级核准行政处罚行政主体对违法但尚未犯罪的人的制裁行政强制包括行政强制措施（暂时）和行政强制执行行政裁决对民事纠纷（争议）进行审查，并作出裁决的具体行政行为5•民爭纠纷的法律解决途径（四种方式+争议评审机制）和解（私了）调昭仲裁（公了）民事纠纷（良民）诉讼（公了）6.和解内涵当事人双主自愿互谅基础上协商妥协并达成协议（无第三方参与）吋间可以在任何阶段和解（诉讼、仲裁甚至在执行阶段也可以）效力•具有法律效力但不具有强制执行力和解后对方反悔处理・一方不按和解协议执行，另一方不能要求法院强制执行•可以要求对方就不执行该合解协议承担违约责任7•仲

3、裁、诉讼中的和解仲裁中达成和解协议请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书或调解书诉讼中达成和解协议•中止诉讼而不需判决，由法院记录在卷・以请求法庭在和解协议基础上制作调解书8・调解内涵当事人以外的第三人介入，促使当事人自愿达成协议调解的种类■人民调解■行政调解■仲裁调解■司法调解■行业调解■专业机构调解9•仲裁概念当事人根据纠纷发生前或发生后达成的协议，自愿将纠纷提交仲裁机构作出裁决，纠纷各方都有义务执行该裁决的一种解决纠纷的方式仲裁机构的性质•民间团体，不是行政机关（与行政机关无隶属关系）仲裁受理的前提•必须有仲裁协议，否则仲裁不予受理或裁或诉制•仲裁和诉讼只能二选一（有效仲裁协

4、议可排除法院管辖权，仲裁之后不能再诉讼）根本不能仲裁可以仲裁，但仲裁规则不适用《仲裁法》•行政机关处理的行政争议不能仲栽•农业承包台同纠纷仲栽•劳动争议仲栽10・《仲裁法》的适用范围一仅限于民商事仲裁11•仲裁的基本特点（6大特点）自愿性必须有仲裁协议，双方共同愿意把纠纷提交仲裁专业性仲裁员来自各行业具有一定专业水平的专家独立性仲裁委员会独立于行政机关仲裁委员会之间也无隶属关系保密性以不公开审理为原则快捷性一裁终局制裁决在国际上得到承认和执行在《承认和执行外国仲裁裁决公约》缔约国生效12.诉讼诉讼的盏与人O民事诉讼的基本特征■公权性：由法院代表国家意志行使司法审判权■第三人■

5、鉴定人■勘验人■程序性:严格按法律规定的程序和方式实施诉讼行为，分为一审、二审和执行程序三阶段■强制性：只要一方起诉，诉讼裁会发生；法院的裁判具有强制执行力13.民事诉讼和民事仲裁的对比对比民事诉讼民事仲裁主体法院（司法部门）仲裁委员会（社团）前提一方起诉即可必须有仲裁协议1管辖一般法定管辖双方可约定审理公开不公开程序二审终审制一裁终局制翻案审判监督程序撤销仲裁裁决仲裁裁决不予执行适用范围国内《承认和执行外国仲裁裁决公约》缔约国14.行政纠纷的法律解解途径（当事人可自主选择申请行政复议还是行政诉讼）■对行政复议决定不服的，除了法规明确规定行政复议决定为最终裁决的以外，可以再起

6、诉（可先复议，后诉讼）行政纠纷（民-官）行政复议L栈你上级领导告（60夭内）行政诉讼-到法院告你（3个月內）行政诉讼你领导护着你，我再栈法院告你（15天内）15.行政复议的基木特点■捉出行政复议须是行政机关行使职权侵犯其合法权益的主体■须是在行政机关已经作出行政决定之后（复议的是处罚是否合适，不是纠纷的解决）■对行政决定不服，只能按法规向有行政复议权行政机关中请复议■行政复议以书面审查为主，以不调解为原则，复议结论作出后即具法律效力，当事人不服可向法院提起诉讼第二节民事诉讼制度『民事诉讼的管辖」1.管辖的概念与分类：民事诉讼中的管辖，是指各级法院之间和同级法院之间受理第一审民

7、事案件的分工和权限・基层人民法院•中级人民法院•高级人民法院W•最高人民法院我国四级法院（每一级均受理一审民事案件）2.级别管辖「I【如何确定级别管辖】I■根据案件的性质、复杂程度和案件影响来确定级别管辖可协议五选-管辖■被告住所地■合同履行地3.—般地域管辖（一般规定为原告就被告原则，以被告住所地作为管辖标准）对公民诉讼•被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地法院管辖・公民的住所地指公民的户籍所在地•经常居住地指公民离开住所至起诉时已连续居住满1年地方（就庚除外）对法人或其他组织诉讼•被告住所地