社会政策与法规考试范围1

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1、考试目的和要求通过木科n的考试，考察社会工作专业人员在实际工作中运川和执行社会工作法规与政策的能力。考试内容一、社会政策的特点、运行及发展（一）社会政策的特点及原则1.社会政策的特点答：⑴社会政策是政府为了满足人民群众的基本需要而提供各种社会服务的行动。政府的社会政策首先旨在向广大的社会成员，尤其是其中的困难群体提供各种补-会服务。政府通过一定的社会政策在这些社会服务领域建立运行规则、调动必耍的资源、建立组织体系去规范和促进社会服务事业的发展。（2）社会政策具有社会性的特征，其中包括社会性bl标和社会性价值。从社会性「I标上看，社会政策的基木目标是为满足社会成员的皐木需要、解决社会

2、问题、保持社会稳定和提高社会牛活质量。（3）社会政策是社会服务与社会管理相结合的政策体系。社会政策是政府通过向社会成员提供社会服务而实施社会管理的政策体系。（4）社会政策坚持福利性的原则。“福利性原则''的基木含义是不按照等价交换的原则，而是在公共资金的支持下，按照人们的实际需要，尤其是贫弱群体的特殊需要去分配财富和提供服务。“社会政策”常常被称为“社会福利政策S（5）社会政策具有社会目标与经济目标相协调的特征。社会政策的基木目标是为了满足人的基木需要，解决基本的民生问题和促进社会和谐，但是社会政策要兼顾经济发展的目标。2.社会政策的H标及功能社会政策口标:①满足社会成员的基木需要

3、提高社会生活质量②解决社会问题和维护社会稳定③维护社会公平促进社会整合和社会进步。社会政策的基本目标是什么？答：当代各国政府通过广泛实施高水平的福利供应而满足民众的基本需耍，提高牛活质量，防止社会不平等的扩大，解决各种社会问题，以及维护社会公平和缓和社会才质，并为其经济发展提供良好的社会环境。确立明确的目标是各国社会政策发展的重要基础和首要任务之一。根据构建和谐社会的总体目标，以及我国经济与社会发展的目标要求，现阶段我国社会政策的目标应该包括以下儿个方面：(1)满足社会成员的基木需要，提高社会生活质量。在社会主义市场经济条件下,我国社会政策的首要口标仍然应该是满足社会成员的基木需要

4、。(2)解决社会问题和维护社会稳定。解决社会问题是社会政策的乂一重要目标。在社会主义帀场经济条件下，尤其是在制度与结构的转型期，以及在经济波动的情况下都比较容易出现较严重的失业、贫困等社会问题。因此，应该通过较完善的社会政策体系去预防和治理社会问题，使其不会对社会成员的基木生活和社会稳定造成严重的影响。(3)维护社会公平、促进社会整合和社会进步。维护社会公平是政府实施社会政策的高层次目标之一，也是我国社会主义制度最髙的价值目标之一。在社会主义市场经济条件下，我国的社会政策应该以维护社会公平为主要目标之一,通过各项社会政策來实质性地体现政府在维护社会公平方而的作用。社会政策有哪些基本

5、的功能？(p43)答：社会政策的功能是指社会政策在经济、政治和社会等各个领域中能够发挥的作用。社会政策的功能主要表现在以下一些方面：(1)社会政策的经济功能。社会政策可以在促进经济发展方也发挥重耍的功能。包括：①人力资本投资的功能。政府通过实施积极的社会政策投资于教育与健康等领域，使全体国民都能享有较高水平的教育、培训和卫牛服务，不仅可以降低各个群体人力资本拥有量的差距，为缩小社会不平等作出贡献，同吋还可以大人地提高全社会劳动力的教冇、培训水平和健康水平，使全社会的人力资本总量大大提髙，从而提升整个国家的经济竞争力。②调节经济运行的功能。社会政策是政府对经济与社会福利事务的干预。通

6、过政府的干预，不仅可以起到维护社会公平和调节各个群体之间利益关系的作用，还可以起到调节经济运行，促进经济稳定发展的作用。③激励劳动者积极性的功能。政府通过制定和实施各项社会政策可以为劳动者提供基本的补会保障、医疗和其他各种社会服务，从而降低和免除劳动者在山场经济中的各种风险，起到激发劳动者积极性的作用。(2)社会政策的社会功能。社会政策具有重要的社会功能，在维持社会良性运行方面可以发挥重要的作用。①社会政策在社会方而的功能首先体现在其再分配功能方而。通过政府的税收、社会保障和福利供应来降低市场性初次分配中出现的不平等效应。②社会政策具有补-会投资和社会建设的功能。社会投资是指通过公

7、共投入的方式増大人力资本和发展各项社会事业。③社会政策述具有社会控制的功能。社会控制是指社会中控制人的不良行为和各种社会问题的发牛及其危害的制度和机制。通过合理的社会政策让所有社会成员都获得皋木的生活保障和满足各种基木的需要，就可以在很大程度上防止和降低社会中的犯罪和其他各种越轨行为的发生。(1)社会政策的政治功能。社会政策的政治功能是指它在政治建设屮能够发挥重要的作川。社会政策有以下一些方面的政治功能：①社会政策在社会管理方面能够发挥重要作川。社会管理是政府整个公共