电大《城市管理学》期末复习资料(2)

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1、电大《城市管理学》期末复习资料(2):复习资料(1620)四、简答题1.现代城市发展的特点是什么?(1)城市日益成为现代弘经济活动的中心,成为人类主要的聚居地;(2)城市空间组合上发生了巨变,要求城市朝着高质最和多功能方向发展:(3)城乡融合,羌别趋小。2.城市化浪潮的成因是什么?(1)工业化是城市化的内在动力;(2)农业现代化是城市化的推动力;(3)信息化是城市化的后续动力。3.城市管理的必耍性是什么?(1)城市特性决定城市需耍管理:城市具有相互联系性、复杂性以及开放性特性,这些特性从木质上决定了城市需要管理;(2)

2、市场的不完备性决定城市需要管理;(3)管理、市场各司其职可以提高效能。4.城市管理的可行性是什么?(1)城市管理能够产生绩效;(2)城市管理是需要成本的付费产品;(3)城市管理需要被管理主体有支付意愿。5.现代城市管理具有哪些特征?(1)协调管理冃标的前瞻性与持续性:(2)注重城市管理主体的多元性与参与性;(3)注重管理决策的合法性和科学性:(4)培养管理方式的系统化与市场化。6.城市管理的政治性主体与参与性主体的关系是什么?首先,城市政府作为权力的主要载体,由城市选民选举产牛:,因此政府必须满足选民的耍求,然阳政府对

3、以运用的资源非常有限(通常是预算资金),不能单独完成增加就业、完善设施等任务,所以政府必须寻求与市场力的合作。其次,企业、资木的所有者作为市场力的主要承载者,其最终目的是获得利润。他们趋向于同政府合作,但前提是政府要采取各种方式吸引企业。这样,政府与企业就形成了“权钱政体S这一联盟要受到来口社会力的制约。最后,在特定的情况下,政府也耍谋求与社会力的合作,从而抑制大企业意志的膨胀或者向中央政府施加压力,获得补贴与各路支持。这样就形成了“权力与社会力政体”,但是在全球化的今天,这一联盟要因时、因情势发挥作用。7.治理具有哪

4、些特征?(1)治理不是一整套规则,也不是一种活动,而是一个过程;(2)治理过程的基础不是控制,而是协调;(3)治理既涉及公共部门,也包括私人部门;(4)治理不是一种正式的制度,而是持续的互动。&为实现“良好的悸治",城市政府和其他主体进行的行动应禀承哪些原则?(1)良性参与;(2)遵守法规;(3)透明度:(4)响应;(5)舆论导向;(6)公正少宽容;(7)有效且高效率;(8)可计量的且财政可行的。9.城市政府管理体制包括哪些内容?(1)市建制体制;(2)市政府构成体制;(3)市行政管理体制。1().街道办事处承担哪些职

5、能?(1)城市管理职能,如市容市貌、社会治安、民政管理等;(2)经济职能,即创办和主管经济实体:(3)协调职能,即协调辖区内单位之间、居民之间、街道与居民Z间、街道与居委会之间的关系;(4)指导职能,主要指导居委会的工作。11.我国市民参政的内容是什么?市民参政包括市民的政治参与、行政参与和社会参与等内容。12.电子政务包含哪些方面的内容?电了政务包含三个方面的内容:一是政府机构及其工作人员从网络上获取信息,包括机构内部的工作流信息和从机构外部获取的业务信息;二是政府机构通过网络发布政务信息,供社会了解和使用,即政务公

6、开;三是政府事务在网络上与社会公众的互动处理。13.电子政府的基本特点是什么?(1)是由信息、通信技术和法律支持的虚拟政府,具有跨地域、跨机构的特性,是在政府、社会和公众之间建立的信息服务与办公业务体系:(2)电子政府的作用和日标是通过计算机网络,高效率地为社会和公众服务,履行政府职能;(3)电子政府建设与运行的结果将使基于工业化模型的大政府转化为以知识经济为基础的小政府,因阳能够促进公共行政体制改革和政府职能转变,实现机构精简、优化、重组。14.新公共管理具有哪些特征?新公共管理的特征主要包括八方面的内容:(1)采取

7、理性途径方式处理问题,在设定政策目标及阐明政策议题时特别强调战略管理所扮演的角色和作用;(2)重新设计组织结构,使政策制定与执行相分离,并且对服务的传输都必须加入一个赋予责任的行政单位;(3)改变组织结构,促进官僚体制更为扁平化,授权给管理人员以利绩效冃标的实现;(4)依据经济、效率、效能等标准来衡最组织成就;(5)改变现行政策,使公共组织能被传统服务价值所支配的文化中,转换成“新公共报务模式”,强调与市场及金业价值相结合的文化;(6)运用人力资源管理技术,淡化集体主义的色彩而采取个人主义的途径,包括寻求动员员工的支持

8、和承诺,来持续地进行结构与组织的变革;(7)试图建立一种弹性、回应性及学习的公共组织,并发展一种将人众视为顾客、消费者及市民的“公共服务导向",公共服务不再由专业的供给者来支配,而是以回应人民真正的需求来提供公共服务;(8)以契约关系来取代传统的信托关系。15.新公共管理对城市管理具有哪些启示?(1)培育多元主体共治;(2)对城市

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