行政法与行政诉讼法第四版-名词解释+简答题+论述题+案例分析

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1、2014年行政法与行政诉讼法第四版•名词解释+简答题+论述题+案例分析（个人筛选编辑）1、行政主体：是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，做出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的国家机关和社会组织。2、行政相对人：在行政法律关系中与行政主体相对应，处于被管理被支配地位的机关、组织或个人。3、被授权组织：依据法律、法规、规章的特别授权而取得行政主体资格，并能行使行政职权的非国家行政机关。4、行政机关：是按照宪法和有关组织法的规定而设立的依法享有国家行政职权、对

2、国家各项行政事务进行组织和管理的国家机关。5、行政职权：指行政主体依法管理国家事务和社会事务时拥有和行使的具体的国家行政权。6、行政许可：在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利和资格的行政行为。7、行政处罚：指行政主体为达到对违法者予以惩戒，促使其以后不再犯，依法对行政相对人违反行政法律规范尚未构成犯罪的行为，给予人身的、财产的、名誉的及其他形式的法律制裁的行政行为。8、行政协助：在行政职权的行使过

3、程中，行政主体之间基于自身条件或公务需要，相互配合，共同行使本应由某一行政主体独立行使的某一行政职权的活动。9、行政合同：行政机关为实现行政目的，与行政相对人之间基于相反方向的意思一致而缔结的契约。10、行政复议：指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵害其合法权益,依法向上级行政机关提出申请，由受理中请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。1、行政许可的特征（1）行政许可是依中请行政行为（2）行政许可存在的前提是法律的一般禁止（3）行政许可是授益性行政行为（4）行政

4、许可的冃的在于抑制公益上的危险或影响秩序的因素（5）行政许可是要式行政行为行2、政赔偿请求人有哪些？行政赔偿的请求人：因其合法权益受到行政机关及其工作人员不法侵害而依法要求赔偿的公民、法人和其他组织。（1）公民作为请求人：①受害公民或其监护人；②受害公民如果死亡的，他的继承人和其他有扶养关系的亲属（2）法人和其他组织作为赔偿请求人：①受害的法人和其他组织；②受害法人或其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织有权要求赔偿。3、行政赔偿的归责原则（1）过错责任原则：行政机关及其工作人员行使职权时，

5、因过错给受害人的合法权益造成损失，国家才承担赔偿责任。（2）无过失责任原则：指无论行政机关及其工作人员是否有过失，只要其行使职权侵犯了受害人的合法权益，国家就应承担赔偿责任。（3）违法责任原则：指行政机关及其工作人员违法行使职权侵犯了受害人的合法权益造成损害时，国家应当承担赔4、行政复议的范围（1）某些具体行政行为：指行政机关针对特定的公民、法人或者组织作出的影响其权益的决定。可中请行政复议的具体行政行为包括①对行政机关作出的警告、罚款等行政处罚决定不服的；②对行政机关作出的限制人身自由或对财产的

6、查封、扣押、冻结等行政强制措施决定不服的；等（2）当申请具体行政行为时可以一并申请的抽象行政行为：国务院部门的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定、乡、镇人民政府的规定。（3）行政复议的排除：不服行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定、不服行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理的、内部行为、行政仲裁、国防、外交。5、行政主体的资格行政主体资格是行政机关和有关组织以独立法律地位与管理者的身份参加行政法律关系时所应具备的条件。A.行政主体的资格的含义：（1）行政主体资格是行政机关和组织参

7、加行政法律关系时应具备的条件。（2）行政主体资格是行政机关和有关组织以行政管理者的身份参加行政法律关系时应具备的条件。（3）行政主体资格是行政机关和有关组织以独立法律地位参加行政法律关系的条件。B.行政主题的资格的取得条件：（1）职权行政主体资格的取得：依法成立；拥有法定职权；具有法定的机构编制和人员编制；拥有独立的行政经费；拥有必要的办公条件；经过必要的公告程序。（2）授权行政主体资格的取得：有特别授权；具有相应的组织形式；符合法定程序要求。6、行政许可的作用A.积极作用（1）有利于加强国家对社

8、会经济活动进行宏观管理，实现从直线管理到间接管理的过渡,协调行政主体和行政相对人之间的关系。（2）有利于保护广大消费者及人民大众的权益，制止不法经营，维护社会经济秩序和生活秩序。（3）有利于保护并合理分配和利用有限的国力资源，搞好生态平衡，避免资源、财力及人力的浪费。（4）有利于控制进口贸易，发展民族经济，保持国内市场的稳定。（5）有利于消除危害社会公共安全的因素，保障社会经济活动有一个良好的环境。（6）完善和健全的行政许可制度，有利于防腐倡廉，保证行政机关依法行政，大大提高行政效