XX市脱贫攻坚工作大排查方案

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1、XX市扶贫开发领导小组关于印发《XX市脱贫攻坚工作大排查方案》的通知各乡镇街道，市直各单位：根据□□省扶贫开发领导小组印发《脱贫攻坚工作大排查方案》要求，为促进各项脱贫攻坚政策措施落地见效，确保全面完成年度脱贫任务，结合我市实际，从现在起到10月底在全市集中开展脱贫攻坚工作大排查，现将《XX市脱贫攻坚工作大排查方案》印发给你们，请认真贯彻执行。xx市扶贫开发领导小组2017年9月26日XX市脱贫攻坚工作大排查方案为深入推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位，进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效，确保全面完成年度脱贫目标任务，按照省扶贫开发领导小组印发《脱贫攻

2、坚工作大排查方案》要求，经市扶贫开发领导小组会议研究，决定从现在起到10月底，在全市集中开展脱贫攻坚工作大排查。方案如下。_、总体要求深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，认真落实精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持“六看六确保”基本要求，健全完善“四单”“四严”“四覆盖”工作机制，以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动为抓手，紧盯年度脱贫任务（11853名拟脱贫贫困人口和19个拟出列贫困村顺利通过省第三方评估验收），对照贫困村出列、贫困人口脱贫标准，按照“四个过得硬”要求（即聚焦年度目标，做到严把标准过得硬；聚焦问题整改，做到补齐短板过得硬；聚焦

3、坚中之坚，做到出台实招过得硬；聚焦任务落地，做到拉紧责任链条过得硬），在全市集中开展一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查，进行一次不留死角、不留隐患的排雷式大整改，全面排查脱贫攻坚政策措施落实过程中存在的各类问题，查实找准脱贫攻坚工作的短板和薄弱环节，坚持边查边改，对标整改，及时补差补缺，做到目标再明确、措施再精准、责任再落实、成效再提升，确保各项工作全面达标、年度脱贫任务全面完成，在脱贫攻坚考核中达到“A+100”,实现我市冲刺“保四晋三”的位次目标。二、大排查范围全市18个乡镇街道、十大工程牵头单位、各帮扶单位全面开展大排查。三、大排查内容围绕

4、“六看六确保”基本要求，全面排查在精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节。具体内容为“七个不落一个不少”:（一）真贫不落一人，全面覆盖。重点排查:1•“两该两不该”是否落实到位，即是否存在贫困户“该进未进、该退未退”及“漏评”“错评”现象。2•贫困户识别和退出程序是否规范，即贫困人口识别是否严格履行“户申请、村评议公示、乡（镇）审查公示、县审批公告”的程序（今年动态调整中的识别程序为“两评议两公示一比对一公告”，即村民评议、县级比对、村民代表大会评议并公示，乡镇审查并公示，县级审核公告）；贫困人口

5、脱贫是否严格履行“村评议公示、乡（镇）公示审定并公告、县级备案标注、颁发脱贫光荣证”的程序。3.《扶贫手册》发放和填写是否规范，即是否使用国务院扶贫办监制的《扶贫手册》并发放到位，《扶贫手册》填写内容是否存在错项、漏项、与实际情况不符、签字不规范、信息更新不及时等问题。4•扶贫档案资料是否完整，即贫困户档案是否反映从进到出全过程，是否有识别和退出资料、有帮扶措施记载；贫困村档案中的精准识别、精准帮扶、精准退出、基础信息、年度扶贫项目资金清单及相关资料是否完整。5•信息和数据是否准确，即全国扶贫开发信息系统中贫困村、贫困户的相关信息和数据是否与贫困村

6、、贫困户的实际情况相一致。（责任单位：各乡镇街道）（二）资金不落一分，全面到位。重点排查：1•扶贫资金是否足额落实，即市级是否按规定建立财政专项扶贫资金增长机制，今年扶贫资金增幅是否达到规定比例；财政预算扶贫资金和涉农整合资金是否按照年度计划足额落实，财政存量资金和部门资金是否按照规定比例用于脱贫攻坚。（责任单位：市财政局）2•扶贫资金使用是否精准，即扶贫资金是否重点投向贫困村和贫困户，是否与脱贫成效挂钩。（责任单位：市财政局、市扶贫办）3.扶贫资金拨付是否及时，即扶贫资金是否明确到具体项目，资金拨付是否达到序时进度，是否存在资金沉淀和滞留现象。（

7、责任单位：市财政局、十大工程牵头单位、各乡镇街道）4.扶贫项目安排是否精准，即是否建立了市级扶贫项目库和乡村两级扶贫项目清单，是否严格落实'‘户申请、村申报、乡（镇）审核、县审批”的项目申报审批程序。（责任单位：各乡镇街道、市扶贫办、市财政局）5•扶贫资金监管是否到位，即扶贫资金使用过程中是否存在虚报、冒领、骗取、截留、挤占、挪用等违规违纪违法行为。（责任单位：市财政局、市审计局、市扶贫办）6•扶贫小额信贷发放是否规范，即是否履行贫困户申请是否签订了贫困户、经营贫困户是否持有协议并知市金融办、市农商行、市程序，“户贷企用”模式是否坚持贫困户自愿和贫

8、困户参与的原则，是否由贫困户签字贷款，主体、基层组织之间的多方协议，情，监管是否到位。（责任单位：邮储银行）（三）政策不落