2019“基层党建创新提质年”实施方案

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1、2019“基层党建创新提质年”实施方案为深化和拓展“基层党建巩固年”工作成果，坚持以改革创新精神，全面推进“基层党建创新提质年”，根据《中共XXX市委办公室<关于印发XXX市“基层党建创新提质年”实施方案的通知>》（普办发〔2019〕16号）精神，结合兴欣实际，现制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真贯彻全国及全省、全市组织工作会议精神，树牢“四个意识”、坚定“

2、四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚定不移加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，落实高质量发展要求，扎实推进党的组织体系建设，按照“统筹谋划、分类实施、无的要有、有的要强、强的要优”的思路，紧紧围绕提升组织力、强化政治功能，统筹布局各领域基层党建、推进重点任务落实、着力解决突出问题、压实党建工作责任、创新理念方法载体，对标准、强规范，抓重点、全覆盖，补短板、破难题，重落实、求实效，谋创新、提质量，推动基层党建全面进步全面过硬，为全区决战脱贫攻坚

3、、决胜全面小康、全面推进乡村振兴、实现高质量跨越式发展提供坚强组织保证。二、主要任务（一）以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，在加强政治建设上创新提质。坚持把党的政治建设摆在首位，抓实党内学习教育，加强党内政治文化建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。1.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省委、市委统一部署，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部特别是领导干部忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主

4、义信仰，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，引领全区各族人民听党话、感党恩、跟党走。2.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和长期工作主题，以“百名讲师上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”为载体，运用夜校、微党课、故事党课、送教下乡助脱贫等形式，教育引导党员干部读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，增强政治认同、理论认同

5、和情感认同。大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规作为党校的必备课程，作为党员教育培训的主要内容。3.切实加强党内政治文化建设。用习近平新时代中国特色社会主义思想引领党内政治文化建设，在推动基层党建和加强党员教育中，把发展积极健康的党内政治文化与严肃党内政治生活结合起来，经常性开展以忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁为主要内容的共产党人价值观教育，在党内大力营造讲真话、实话、心里话的良好环境。以马

6、克思主义为指导，以中国特色社会主义为鲜明主题，以民族精神和时代精神为支撑，以社会主义核心价值观为道德基础，弘扬中华优秀传统文化，传承红色革命文化，教育引导党员干部夯实理想信念之基、保持先进性和纯洁性，自觉做党内先进文化的引领者、实践者、推动者，不断提升政治文化涵养，切实营造风清气正的政治生态。（二）以支部规范化建设为支撑，在健全基层组织体系上创新提质。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，分级分类对党支部书记和普通党员开展全员轮训。把抓好党支部规范化建设作为组织体系建设的基本内容，组织开

7、展支部规范化达标创建“回头看”工作，深化巩固2018年党支部规范化建设成果。建立健全党支部规范化建设的创建、考核、评选、奖励、惩处工作机制。继续开展党支部规范化建设达标创建评星定级工作，实施动态管理，在2018年党支部达标创建基础上，实现累计达标80%。4.围绕强化政治功能，进一步健全基本组织。优化组织设置，理顺组织关系，使党的组织和党的工作实现全覆盖。除已正常建立党组织的外，对规模较大、跨区域的农民专业合作组织，专业市场、商业街区、商务楼宇等，符合条件的，要成立党支部。对正式党员不足3人的，要按

8、照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部，联合党支部覆盖单位一般不超过5个；对为期6个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应当成立党支部；对流动党员较多，工作地或者居住地相对固定集中的，流出地党组织要商流入地党组织，依托园区、商会、行业协会等成立流动党员党支部；鼓励以“趣缘”为纽带，打破隶属关系及人员身份限制，建立以党员志趣相投、自愿组合的社团性功能党组织。加强镇（街道）“青年人才党支部”建设，健全青年人才党员管理、培养、考核长效机制，选好、育好、管好青年人