《电子政务》PPT课件

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1、电子政务理论、模拟实验课程须知课程目的及课程主要内容课程要求及考核方式任课教师第一篇电子政务基础理论2021/8/4第一章电子政务的概述学习目标：1、理解电子政务的含义2、电子政务的相关概念3、电子政务的内容及功能课程安排1、理论学习6个学时2、课后安排第一；要求学习查阅资料：中国电子政务发展“金字工程”，政府网站构架，政府组织结构。第二，阅读教材第二章、第十二章。第三，完成课后作业。一、电子政务的内涵基础概念政府：国家行政机关，一种机构和组织，是为社会各种组织和个人提供政府管理事务的客观存在。（地方和中央）政务：广义的政务泛指各类行政管理活动，而狭义政务则专指政府

2、部门的管理和服务活动。治理：泛指政府治理的一系列行为和过程。第一节电子政务的基础主体是政府机关以信息通信技术作为技术基础【电子】与【政务】的有机融合（政府机关内外的管理与服务工作）必须与政府改革和流程重组紧密结合【政务】是根本，【电子】是手段2021/8/4狭义电子政务：电子政务是指政府在其管理和服务职能中运用现代信息技术和通信技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分割的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。广义电子政务：电子政务还指运用信息技术和通信技术实现其他一切公共管理机构的管理活动和事务处理。具体称之为

3、电子党务、电子人大、电子政协、电子政府、电子司法等。另外军队和学校等部门的相关建设，我国也成为电子军务和电子校务。电子政务内涵电子政务组成部分123政府部门内部办公职能的电子化和网络化政府职能部门之间通过计算网络实现有权限的实时互通的信息共享政府部门通过网络与公众和企业间开展双向的信息交流与决策二、电子政务组成部分三、与传统政务相比较对比项目传统政务电子政务政府机构存在形式物理实体存在网络虚拟化政务办理方式面对面跨越地理限制政务办理时间严格时间限制全天候，每周政务组织结构金字塔结构网络扁平结构政府管理方式集中管理分权管理政务生效标志公章等数字签名政务处理程序前后串行

4、作业协同并行作业政府工作重心以管理、审批为中心以服务、指导为中心政府主要议事方式会议等网络讨论政府决策参与范围主要集中在政府内部政府内部与外部相统一2021/8/4四、电子政务的基本特征政府业务流程的电子化政府服务提供的电子化政府内外关系电子化电子政务特征一、办公自动化与电子政务所谓办公自动化，主要是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业，从而大幅度地提高办公效率。电子政务与办公自动化具体来讲有两方面不同：1、应用定位不同。2、两者的系统用户不同。二、电子政府电子政务原意是指利用网络技术来构建一个“虚拟政府”，从而使民众能够随时随地地享

5、受各类政府服务电子政府电子政务第二节与电子政务相关的几个概念三、电子政务电子商务电子商务是企业在生产经营活动中通过利用以互联网为核心的信息技术实现整个交易过程的电子化，达到优化生产经营流程、有效减低生产经营成本、提高经营管理效率、提升市场开拓能力和增减客户满意度等多方面目的。电子政务与电子商务的根本区别在于两者的不同。四、政府上网电子政务政府上网与电子政务不是同一个概念。2021/8/4第三节电子政务的内容政府间的电子政务（GTOG）（1）电子法规政策（2）电子公文处理（3）电子司法（3）电子财务管理（4）电子业绩评价（1）电子采购与招标（2）电子税务（2）电子证照

6、办理（3）信息咨询服务（4）中小企业电子服务（1）教育培训服务（2）就业服务（2）电子医疗服务（3）社保网络服务（4）公民信息服务（6）交通管理服务（7）公民电子税务（8）电子证件服务电子政务内容政府间的电子政务政府对公民电子政务政府对企业电子政务政府对公务员电子政务ABCD政府对企业电子政务（GTOB）政府对公民的电子政务（GTOC）第四节电子政务的产生与影响电子政务发源地：美国产生的原因：在重新检讨了美国政府的行政过程与效率、行政措施与政府服务品质之后，提出【运用信息技术再造政府】的概念。1993年美国出E-Government的概念.成果：1992至1996年

7、之间，政府员工减少24万人，减少开支1,180亿元1、电子政务产生的技术背景2、电子政务产生的政治背景（建设高效政府是推行电子政务的内在动力）第一，电子政务是政府机构改革的需要第二，电子政务是建立廉政、高效、公平、务实政府的需要第三，电子政务是树立政府全新形象的需要第四，电子政务是建设高素质的国家公务员队伍，选拔和任用优秀人才的需求3、社会需求的牵引（社会信息化需求）一电子政务产生二电子政务的社会背景三、电子政务的产生的影响电子政务发生的意义1、促进政府职能转变2、节约行政成本、提高行政效率3、增加政府管理服务的公平性、公正及透明4、提高反腐倡廉能力1、促进信息