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1、施工企业应强化施工现场安全文明管理200?第36卷第32期2010年11月山西建筑SHANXIARCHITECTUREV01.36No.32NOV.20IO文章编号：1009.6825(2010)32—0200.02施工企业应强化施工现场安全文明管理田芝霞摘要:从建设施工过程和安全文明管理冃的两方面阐述了安全文明管理的必要性,分别介绍了安全生产管理的内容及文明施工管理的内容，指出做好施工现场安全文明管理，是企业实现安全牛产的基础，只有从现场安全文明点滴做起，才能防范经营风险.关键词:施工过程管理,安全文明管理，文明施工屮图分类号:TU714文献标识码:A施工过程管理是施工企业经营管理的基础，
2、而施工现场安全文明管理是施工过程管理的重要环节，作为施工企业应加强施工过程管理，使之更趋于完善.施工过程管理涉及多个层面，本文从安全和文明两方而进行探讨.1安全文明管理的必要性1.1建设施工过程概述项建设项目的建造过程简单分为勘察，设计，施工三个阶段,详细分为:项目建议书编制与审批，可行性研究报告编制与审批，初步设计，施工图设计，概预算审查，项目法人单位的建立，工程招投标及施工管理，竣工验收及交付使用，效益评价，财务监督等环节•施工单位:是工程招投标，施工管理，竣工验收这三个环节的责任主体.施工管理是建筑物由蓝图成为实体的过程，也是施工企业管理中涉及时间最长，内容最广，工种最多的施工过程管理
3、•在这个过程屮又存在不同的层面，由传统质量，工期，造价三大指标控制，延伸到安全文明，节能减排等领域.而施工现场位，监理单位等是建设活动中的主体，无法律效力的”黑白合同”能够存在并且大量的被执行和各主体的法律意识淡薄有较大关系，建设单位和施工单位存在侥幸心理知法犯法,而监理单位事不关己知情不报，都是使”黑白合同”泛滥的主要原因.建设行政主管部门必须加大执法力度，严格合同备案，加强对合同履约期问的执法检查和跟踪管理，对是否签订合同,合同是否备案，付款情况如何进行跟踪管理,从合同实施过程进行监督.3.2对建设方的风险对策1）要在法律和制度上进一步明确工程质量出现问题的责任认定，加大对工程质量责任方
4、的处罚力度,对于因施工企业造成的工程质量问题，要依法对企业执行处罚如取？肖资质，吊销执照并追究相应事故责任人的刑事责任等等.2）完善建设工程黑白合同中对于黑合同的司法解释和效力认定，使得黑合同成为遵循招标文件的一个补充协议,起到一个完善，改进口合同的促进作用,杜绝其成为施工企业向建设方无理要求追加投资的一个手段.3.3对施工企业的风险对策的安全和文明管理，既是传统管理中的内容，乂要与时俱进赋予和增加新的不同的内容.1.2安全文明管理目的施工过程的管理贯穿整个建筑物的建造过程,现场文明和安全管理是施工过程管理的重要环节，是确保建筑产品顺利完成的重要保证为保证作业人员的身体健康和生命安全，改善作
5、业人员的工作环境与生活条件，保护生态环境，防治施工过程对环境造成污染和各类疾病的发生，提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故发牛，确保职工的安全和健康”，这是国家强制性条文对安全文明生产标准的要求和论述，也是施工过程管理中安全文明管理的最终目的.2安全文明管理的内容2.1安全生产管理的内容安全牛产关系群众切身利益，强化安全牛产管理，能有效遏制特大安全事故，坚持安全发展,保障人民生产，生命，财产安全.1)加大建设方和施工企业的履约担保制度•这样可以通过政府建设主管部门的监管保证建设方按时按期支付进度款给施工企业，杜绝出现施工企业垫资施工的现象，可以保证施工企业的合理利润按时获得而避
6、免工稈质量隐患・2)严格合同备案.在招标文件和施工合同备案时，政府建设主管部门及相关部门要及时查对合同中是否出现违背工程核心内容的条款，不公平的霸王条款，双方的权利和义务是否对等,并以此为依据•这样可以保证建设方为了实现利益最大化而在黑合同中强迫施工企业让利，缩短工期等行为.参考文献：[1]刘红梅.建设工程中的”黑白合同”问题分析[J]・山四建筑,2009,35(16):209-210.[2]林春柏.论建设工程施工领域的黑白合同[D].成都:四川大学,2005.[3]季良,蓝宇木.施工企业签订承包合同时应注意的事项[J].山西建筑,2009,35(9):220-221.Onriskanaly
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