乡镇殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案

《乡镇殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、乡镇殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案为认真贯彻落实国家、省、市、县的决策部署，针对殡葬领域群众反映强烈的突出问题，进一步规范和加强殡葬管理，着力维护人民群众切身利益，根据《全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案》《XX省殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案》《XX市殡葬领域突问题专项整治行动实施方案》《XX县殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案》，现结合我乡实际，制定如下行动方案：一、工作目标和基本原则（一）工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家、省、市、县关于推进殡葬改革工作的决策部署,通过开展殡葬领域突出问题专项整治工作，合力整治违

2、规乱建公墓、活人墓、炒买炒卖墓穴等问题，强化殡葬服务、中介服务和丧葬用品市场监管，整肃殡葬服务市场秩序，严格落实监管执法责任，推动建立殡葬管理长效机制，促进殡葬行业健康发展。（二）基本原则加强领导，压实责任。在乡党委政府领导下，成立殡葬领域突出问题专项整治行动工作领导小组，强化目标考核，落实整治责任。积极稳妥，依法依规。对于殡葬领域存在的问题，区分不同情况，明确整治重点，讲究方式方法，做好风险评估，做到分类施策、依法依规、稳扎稳打，切实保护人民群众合法权益。惩防并举，标本兼治。立足当前，围绕殡葬领域损害群众利益、影响行业形象突出问题，通过排查摸底、全面整改、督促检查

3、，加大打击惩处力度，形成有效震慑；着眼长远，以专项整治为契机，建立健全制度，强化行业自律，完善殡葬服务体系，改善殡葬公共服务供给，推动移风易俗，形成殡葬管理工作长效机制。二、重点整治问题（-）公墓建设运营中的违法违规行为1、未经批准擅自兴建公墓设施（含骨灰塔陵园、地宫等）。2、公墓未依法办理林地、建设用地手续。3、未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积。4、除依法向逝者健在配偶、高龄老人、危重病人等特殊人群预售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位确保自用外,向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位。5、建造、出售（租）超规定面

4、积墓穴（墓位）。6、违反价格管理规定，公益性公墓未按规定实行政府定价即对擅自对外销售，按规定衽政府定价、指导价的墓穴（墓位）超标准收费，出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位中实施价格欺诈、价格垄断等违法行为。7、农村公益性墓地违规出售（租）墓穴（墓位），从事营利活动。8、宗教活动场所与商业资本合作，擅自设立骨灰存放设施，违规从事营利活动。（二）殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为1、提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价，强制服务收费、只收费不服务等行为。2、违规经营、欺行霸市等行为。三、工作步骤和进度安排（一）制定方案，动员部署。（201

5、8年7月下旬）按照相关工作要求，制定相应专项整治方案，明确相关要求、责任分工、方法步骤和工作措施，并组织开展动员部署工作，设置专门投诉举报电话并公布，全面启动专项整治行动。（二）全面自查，扎实整改。（2018年7月下旬~9月上旬）各村进行全面自查，摸清底数，建立整治台账，明确责任和时限，切实抓好整改。8月15日前，各村（社区）要报送殡葬领域突出问题专项整治情况阶段性报告和摸排统计表。为确保专项整治达到预期效果，对近年来出现的未经审批兴建公墓及非法售卖墓穴行为进行重点查处，并予以曝光处理；对'‘三沿五区”可视范围内的乱埋乱葬、活人墓、豪华大墓，严格按照采取“一拆二改三

6、绿化”的方式，实施分类治理，确保“三沿五区”可视范围内无乱埋乱葬、活人墓、豪华大墓。（三）开展督查，调研评估。（2018年9月中旬）乡纪委、民政办成立联合督查组，加大督办督查力度，通过实地督查、随机暗访等方式，定期或不定期地检查工作进展情况，并及时通报反馈结果。对发现的重大问题，必须切实解决，尤其是针对''三沿五区”可视范围内的乱埋乱葬、活人墓、豪华大墓，对未按要求整改到位的村在全乡范围内进行通报批评；对有效经验和做法，进行总结推广。乡党委政府对各村整改情况进行专项考核。（四）总结报告，完善制度。（9月下旬）对本次专项整治情况进行全面总结，查遗补缺，着力完善制度措施

7、，强化日常监管，建立健全长效机制。四、工作要求（一）提高认识，加强组织领导。成立由XX乡殡葬领域突出问题专项整治行动领导小组，办公室设在乡民政办，举报投诉电话为：XXo各村要充分认识开展殡葬领域突出问题专项整治的重要性和紧迫性，要建立专项整治行动领导小组，全面做好组织实施工作。（二）明确职责，加强协作配合。民政办要做好专项整治的统筹协调、组织实施、督导检查，指导各村（社区）等做好自查排查等工作；派出所要查处专项整治行动中违反治安管理、交通管理等违法行为；司法所要做好人民调解等工作；国土所要对非法占地建设公墓、建造坟墓行为的检查监督；林业站要对非法占用林地建设公墓