边境文化建设亟待加强

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1、边境文化建设亟待加强边境文化建设亟待加强——广西中越边境地区文化发展现状调查《中国文化报》第4版，2016年8月编者按：今年6、7月，木报“美丽中国•海疆行"记者组在广西北部湾采访时了解到，钦州、防城港等沿边沿海城市的公共文化设施建设相对滞后。作为一个现代港口城市，钦州甚至没有独立的图书馆、文化馆和剧院；一些地方政府官员述存在“重经济轻文化”的思想。我国拥有绵长的海疆和陆地边境线，涉及地区和人口众多，在推动文化大发展大繁荣、建设文化强国的今天，边境地区文化建设应该引起足够的重视。广西与越南直接接壤，广西段小越边境线涉及境内凭祥、东兴、人新、宁明等8个县

2、(市、区)，240多万人口，其中相当一部分为壮、苗、瑶等少数民族。7月3FI,记者从南宁出发，沿南友高速驱车20()余公里，到达历史上中国九大名关Z—一一友谊关。开车的黄师傅介绍，除了这条高速公路，人们还可以沿中越铁路乘坐火车前往，约需3个小时。修建于新中国成立初期的小越铁路可以直通至越南首都河内，曾被誉为推动小越两国经贸发展的脊梁。记者了解到，正是因为交通的改善，中越边贸快速发展，友谊关所在的凭祥市随之成为小越商贾的投资热土。在凭祥的东南面，地处北仑河入海口的东兴市也在2016年获批为国家重点开发开放实验区，城市发展FI新月界。在这两座新兴城市的带动

3、下，广西中越边境地区迎来了新一轮发展的春天。然而，在经济苏醒的同时，由于历史、地理等因索的影响，广西中越边境地区的文化设施从总体来说仍然比较薄弱，文化建设整体处于落后状记者调查发现，广西中越边境地区文化建设至少面临6种困境。困境一：文化场馆老IH失修。7月4日，记者在凭祥市北大路兜了两圈，询问了五六个路人才找到凭祥文化馆。这是一栋两层临街建筑，一楼全部出租做各种商店，二楼阴暗杂乱、墙体斑驳，当天没有任何培训或排练，楼顶则加盖了儿间简易房做办公室。文化馆的招牌很不显眼，如果没有楼梯口的工作人员专栏，人们很难把这里与文化馆联系起来。文化馆有关负责人介绍，馆

4、舍建于上卅纪8()年代初，部分成了危房，等待修缮。随着暑期到來，这位负责人感叹：“培训班报名的人很多，都不敢要，没地方啊。“广西壮族白治区文化厅提供的数据显示，小越边境地区1990年以前建成的县级图书馆占67%,县级文化馆占50%,相当一部分因为年久失修不得不闲置，而2000年以来没有新建的县级文化馆。东兴、龙州甚至没有独立的县级文化馆。因境二：基层文化设池缺乏管理，乡镇文化站门可罗雀，村级服务中心人门紧锁。2016年开始，广西启动了村级公共服务小心建设，要求每个村建成一个篮球场、一个戏台、一栋综合楼，组建一支球队、一支文艺队。至2016年底，边境地区

5、1298个村建成219个村级公共服务屮心，占比不到17%,进度远落后于内陆地区的35%至50%o记者随机走访了凭祥、宁明、靖西、那坡、东兴等县市的10多个村，村级服务中心达到“五个一"标准的并不多，而无论配套是否完善，均没有正常开放，大部分大门紧锁。和村级服务中心一样，乡镇文化站也多是门庭冷落。“图书陈II」、设施落后，没冇活动、没有工作人员，群众都不愿来这里。“在崇左一边境乡镇文化站工作近30年的吕先生一脸无奈，他所在的站每年都有一半时间大门紧闭。闲境三：文体活动没有常态化，喝啤酒、打麻将是主要娱乐。友谊镇隘口村曾经是凭祥口岸边贸点，商业繁荣。进入新

6、世纪，边贸点询移到了浦寨，这里就成了“内陆”。其实这里离国境线不到3公里，生活着近千人。“除了节假FI，平时没有文体活动，打球要到学校，看电彫要骑车20多公里到市区。"土生土长的干-老板经营着一家百货店，他说，平L1里的隘口静悄悄，附近的村落也人都如此，喝啤酒、打麻将是边民们的主要娱乐。困境四：群文专干少，还被“牛当马跑”。“我们的专业是吹拉弹唱，搞文化活动，却被镇里经常抽调去搞计生、搞清洁，牛当马跑，怎么行呢？”凌站长所在的一线边境镇文化站只有正副站长两人，一年有2/3的时间参与氛里的活动，文化站成了摆设。据统计，至目前，广西边境地区共有乡镇综合文化

7、站109个，按文化部400平方米的标准，其中67个达标，42个未达标。无专职人员的文化站达到66个，占比超过60%。那坡、龙州、宁明、天等四县的乡镇文化站没有一名专职人员。困境五：经费不足，基层财政没有及时落实补贴和配套资金。2016年开始，国家财政划拨给每个县级公共文化场馆免费开放补贴20万元，但据记者了解，凭祥图书馆、文化馆2016年的经费至今也没有全部到位。而2016年H治区划拨给文化馆的维修经费40万元也迟迟没有到位。“一些基层文化设施没有完善，文化活动开展不起來，关键还是没有经费。”崇左市一位群文干部说。相对富裕的凭祥尚且如此，其他边境县的情

8、况更是千差万别。困境六：收听收看民族文化节目闲难。“境外相邻地区不断增大发射功率，使我境内部分