历史街区保护规划--05保护制度

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1、第五讲:历史文化遗产保护制度国家文物局系统建设部系统中央政府省市政府保护项目文化遗产保护施工等企业地方文物部门地方建设厅局公众社团研究所设计院高校技术规范历史文化名城保护规划规范·（2005）中国文物古迹保护准则（2000）古建筑木结构维护与加固规范（1993）风景名胜区规划规范（1998）城市规划规范（1985）法令通知和管理办法《文物保护工程管理办法》（2003）《文物保护工程勘察设计资质管理办法》（试行）和《文物保护工程施工资质管理办法》（试行）（2003）《全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法》和《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》（2004）

2、《关于做好国家重点文物保护维修工程竣工验收工作的通知》（1997）《国家重点文物保护专项补助经费使用管理办法》（1998）《关于申报文物保护方案和预算的补充规定》（2002）《古建筑消防管理规则》（1984）西方文化遗产保护千年不衰的话题－怀旧与复古文艺复兴的复古外衣与考古学的兴起欧洲的考古学首先在意大利兴起，意大利考古学是在14世纪以来人们崇尚古典文化的基础上，在不断认识到古代铭文、古代钱币等古物所拥有的史料价值的过程中发展起来的。在这样的学术氛围中，使得人文主义史学家有条件在注重当代史研究的同时，也注重研究以往的历史。促进了人们对古典时代的语文和美术史的研

3、究,从而开始对希腊罗马时代的雕刻和铭刻的搜集。不久又进而对基督教圣地巴勒斯坦地区的古迹和古物发生兴趣。18世纪中期法国就设立了史迹监督官；18世纪中叶,英国古罗马圆形剧场成为欧洲第一个被立法保护的古建筑.标志着文物保护的概念扩展到建筑领域.19世纪中后期,西欧各国就出现了对建筑遗产的保护运动。历史建筑的保护和修复工作18世纪末受到重视,工作的科学化及其基本概念、理论和原则的形成，是19世纪中叶起近100多年发展和演变的结果。20世纪初西欧各国更加重视文物建筑的保护,如英国的国家托管委员会(TheNationalTrustinBritish)对英国自然风景、历史

4、建筑与历史遗址的保护等，第二次世界大战结束后，复兴在许多国家轰轰烈烈地进行,西欧、北美都曾进行过对旧城大拆大建的、城市改造，文物古迹破坏惊人,经过60年代的反思,城市保护运动在各国兴起。文化遗产保护已经成为当今显学。国际文化遗产保护机构联合国教科文组织世界遗产委员会世界遗产委员会是政府组织，1976年11月，世界遗产委员会在内罗毕举行的第一届《保护世界文化和自然遗产公约》成员国大会上正式成立。委员会是联合国教科文组织的下设机构，负责《保护世界文化和自然遗产公约》的实施。由178个《保护世界文化遗产和自然遗产公约》缔约国中的21个成员组成。国际古迹遗址理事会(I

5、COMOS)是国际古迹遗址保护领域的非政府组织，是联合国教科文组织世界遗产委员会的官方咨询机构，在世界文化遗产的审查评估方面具有重要作用。该组织每三年召开一次全体大会，进行换届选举，并制订未来三年的工作纲领和工作计划。我国于1993年加入ICOMOS，成立了国际古迹遗址理事会中国委员会(ICOMOSChina)，即中国古迹遗址保护协会。走向广义的文化遗产保护运动遗产类型在扩展1972年联合国教科文组织成员国通过了《保护世界文化和自然遗产的公约》，是世界范围内进行文化和自然遗产保护的开端。公约定义了文化和自然遗产的内涵。1978年世界遗产委员会制定的《实施世界遗

6、产公约的操作指南》提出保护市镇规划类型的遗产，1992年世界遗产中加入文化景观类型，2003年教科文组织第32届会议通过《保护非物质文化遗产公约》，成为对物质遗产保护的有效补充。可见从最开始的文化和自然遗产到历史城镇、文化景观以及非物质遗产，随着对世界遗产认识和理解的不断深化，遗产类型跨越文化和自然界限、物质和非物质界限。其范畴在不断扩展，以后还有继续扩展的趋势。广义的保护内容《关于文化旅游的国际宪章》中提出：“遗产，是一个包括了自然和文化环境的被广泛接受的概念。它包括景观、历史地段和建筑环境，如物种差异、收藏品、过去或正在进行中的文化活动、知识和生活经验等。

7、它记录并表述了历史发展的漫长过程，形成不同民族、宗教、自生和地方特征以及完整的现代生活。它是一个有力的参考系和增长、发展的积极因素”。保护遗产不能仅仅考虑遗产本身而把它和与之缕缕相连的文化割裂开来，应该将遗产保护与其相关的文化因素结合到一起考虑，对文化传统的保护，不宜为博物馆式的标本式保存，也宜为毫无文化内涵、着意形式表现的文化展览或表演，而是既要保护其可被观赏的价值，还要着力保护其实质内容：即真实、鲜活的生活。广义的保护者遗产保护越来越在获得社会的广泛认同和重视，从专家领域扩展到政府和广大民众。遗产保护工作趋向于由本专业领域和其他专业领域人士的的协同合作完成

8、。最终将从人的文化、信仰、审美、修养等