乡精准扶贫帮扶计划

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1、乡精准扶贫帮扶计划乡精准扶贫帮扶计划根据德扶领(XX)4号文件以及德党办发(XX)12号文件文件要求,结合xx乡实际,紧紧围绕“六个到村到户”、“六项行动计划”具体内容,特制定本帮扶计划。一、基本情况XX土家族乡政府位于XX县城西部,距县城43公里。东临煎茶镇、龙泉乡,沙溪乡;南靠平原乡;西北面自南向北与务川县丰乐镇呈一线相连,海拔高765米。全乡共4813户18146人,辖14个村123个村民组,其中常年流动人口2648人,居住着汉、苗、土家等十多个民族,少数民族人口14610人。贫困村有7个,其中一类贫困村有5个、二类贫困村1个和三类贫

2、困村1个。国土面积平方公里,其中稻田面积8415亩,有效灌溉面积仅5055亩,人均耕地面积为亩,人均基本农田则只有亩,XX年人均纯入4819元。全乡以水稻、玉米、烤烟、马铃薯、油菜、花生、大豆等农作物为主。xx乡水资源较为丰富,平均年降水量1248毫米左右,地表水源十分丰富,分布在全部山顶、半山及山脚,只是因基础设施不够完善,利用率不高。水资源总量亿m3,人均占有水资源量8542m3o全乡林地面积达101970亩,森林覆盖率为%。境内生物多样性突出,有大銳、黑叶猴、锦鸡、野岩羊、獐子、穿山甲等野生动物上千种;植物种类丰富,有杉、柏、松、枫、

3、桐、漆、楠木、银杏、樟木、样木、竹等上百种树木形成针叶、阔叶混交林;森林中和溪涧边还生长有野生天麻、杜仲、独脚莲、蛇舌草、何首乌等几百种名贵中草药材。境内主要有重晶石和萤石矿、煤矿、铁矿、铜矿等矿产资料。煤矿主要分布在中坝村,储藏量在500万吨以上;已经引进两个企业分别开发重晶石矿和萤石矿,全乡以风景名胜为主,共有天井古驿站、曾氏祠堂、亚洲楠木王、神奇大龙塘、xx花花桥与结龙桥、大林山珍稀古树群、柳阳河省级风景名胜区等8个景点,旅游前景非常广阔,旅游潜力大。(-)农业产业蓬勃发展XX乡境内地面切割破碎,山峦起伏、绵延,层峦叠嶂。野猫河自南向

4、北纵贯全乡,形成以此为中心的谷地,东西部较高,中部、北部较低。最高海拔1293米,最低海拔615米,属典型喀斯特地形,热量充足且水热同季,无霜期长,适宜种植、养殖业等生态产业发展。目前,建成茶叶基地5200亩;建成葡萄示范园50余亩;发展桃树200余亩,发展梨树300余亩,精心打造生漆示范园基地400余亩;建成牲畜养殖基地一个;发展烤烟种植8000余亩。(二)项目建设稳步推进完成金盆村人畜饮水工程建设;楼房村河道治理工程已全面动工,已进入施工后期阶段;兴隆社区至务川丰罗段水泥硬化路已进入全面施工阶段;兴隆社区至龙寨村段水泥硬化路已全面动工,

5、目前整个施工进度已进入中期阶段,有望在今年年底全面结束。二、贫困状况一是贫困人口分布广,居住条件边远落后。辖区内有14个行政村,其中5个行政村处在高坡和半高坡地带,即:一类贫困村中坝村、楼房村、长远村、龙寨村和金盆村;二类村大土湾村,这些村边远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史发展等因素制约,群众生产生活十分贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来源,生活条件极差。如金盆村、长远村、大土湾村、龙寨村、中坝村存在部分零散分布小组,人数多、贫困度深。XX年,农村人口18146人,占总人口总数%。二是自然灾害频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾害时

6、有发生,给农民生命财产造成严重损失,返贫现象严重。楼房村就是重灾区。白岩脚地质隐患点时有发生,严重影响农民生命财产安全,生存环境恶劣。三是贫困人群中有部分无脱贫能力,脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们基本上没有劳动能力,完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后,财力紧张,财政保障及扶持能力弱。全乡经济发展总体水平低、总量不小,发展不足,财力投入扶贫开发非常有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后,农村公共服务建设投入不足。三、急需解决的主要困难一是加大农村基础设施建设。逐步完善

7、通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活大质量。完善各村的教育、医疗、文化、卫生、通讯、办公楼等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户1080户,贫困人口4100人,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无劳动能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持贫困村实施整村推进。完善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫

8、,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水

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