邮政普遍服务调研报告

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1、邮政普遍服务调研报告为全面掌握全盟普遍服务网点基本信息，了解全盟普遍服务业务开展情况，以便今后更好地开展各项普遍服务工作，阿拉善盟邮政管理局行业管理科于2013年6月展开了对全盟邮政普遍服务网点的摸底调查。阿拉善盟位于内蒙古自治区最西部，西与甘肃省酒泉市、张掖市、金昌市、武威市、白银市相连，东南隔贺兰山与宁夏回族自治区中卫市、吴忠市、银川市、石嘴山市相望，东北与巴彦淖尔、乌海市、鄂尔多斯市接壤，北与蒙古国交界。总面积27万平方公里，总人口23万人。现辖阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗3个旗和阿拉善经济开发区、挛

2、井滩生态移民示范区2个区，28个苏木（镇）,191个嘎查（村b其中邮政普遍服务营业场所31处（企业上报28处）；自办网点“处，委代办网点20处（企业上报自办网点11处，代办网点仃处）o注：三个空缺网点：1个自办网点（额鲁特邮政支行）转让给邮政储蓄银行，另外2个代办网点没有开展普遍服务业务2013年6月3日我局开始对阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗3个旗县，23个苏木（镇）的邮政普遍服务网点进行了实地核查。全盟邮政局所分布呈点多、线长、面广的特点，核查工作任务量较重。但我局工作人毅然放弃了节假日休息时间，克服了路

3、况不良、气候较差等重重空难，通过2个月的时间，走遍了全盟80%的普遍服务网点,行程总长达15000公里。1、阿盟邮政局基本情况阿拉善盟邮政局位于阿拉善左旗雅布赖西路新世纪广场对面。现有员工332人，其中合同工169人，内退19人,计划内劳务工91人，计划外劳务工53人；由24个部门组成，分别是：党组：王国平（书记、局长）任春辉（纪检组长、副局长）于光明（工委主席、副局长）综合办公室：呼日勒巴根（副主任）人力资源部：徐志麒（主任）计划财务部：宫志东（主任）工委副主席：谢永新监督检查与安全保障部：李强（主任）邮运指

4、挥调度中心：卢福泉（主任）市场经营部：李建平（主任）机要通信分局：田建勇（负责人）发行投递局：刘学龙（负责人）代理金融业务局：张大刚（负责人）营业局：魏建军（负责人）保险业务部：李新春（负责人）电子商务局：吴树清（负责人）函件局：赵海红（负责人）报刊零售公司：李玉明（经理）右旗邮政局：刘继涛（局长）额旗邮政局：刘建春（局长）乌斯太邮政支局：王鑫（副局长）吉兰太邮政支局：杨文涛（负责人）宗别立邮政支局：周广荣（负责人）腰坝邮政支局：秦飞虎（局长）古拉本邮政支局：杨铸元（局长）集邮业务局：宋星昱（局长）2、左旗基本

5、情况:截止2013年5月，阿拉善左旗共有普遍服务网点18处，其中自办笛处，巴彦浩特镇6处，其他5处均设在各苏木（镇）;代办7处，全部设在苏木（镇b左旗邮路13条，均为班车带运，其中自办2条，委办12条，单程总长度3698公里；无农村邮路；城市投递线路19条，农村投递线路不详，实际投递线路19条。3、右旗基本情况:截止2013年5月，阿拉善右旗共有普遍服务网点6处，其中自办2处，额日布盖路支局设在市内，贡呼都格支局设在苏木（镇）；代办4处，均设在苏木（镇）o右旗有7条汽车邮路，单程总长1490公里；农村邮路5条，

6、实际在用4条，其中阿拉腾朝格未开通，其余均由货运公司带运；城市投递线路2条，农村投递线路5条，实际投递线路4条。4、额旗基本情况：截止2013年5月，额济纳旗共有普遍服务网点7处，其中自办1处，设在市内；代办6处，均设在苏木（镇卜额旗有7条汽车邮路，单程总长1404公里；农村邮路6条，单程总长830公里；城市投递线路3条，单程总长22公里；农村投递线路6条，单程总长830公里。二、反映问题1、邮政普遍服务网点总体数量偏少，地域面积广大，服务人口较少。阿拉善盟辖区内27万平方公里共有31处邮政营业场所，成多点网状

7、分布于全盟各个地区。其中自办网点都位于人口较为密集区域，代办网点位于人口较少的偏远地区。有些代办网点基本荒废，例如额济纳旗赛罕桃来苏木,因退牧换草、退耕还林等各项政策的实施，很多农牧民都搬迁至额济纳旗，苏木镇内人口稀少，全年几乎没有邮政业务的办理；苏木镇政府搬迁至额济纳旗办公，代办点工作人员不在苏木镇办公，原邮电局分房已荒废，只有电信机房还在使用。大多数代办网点都是如此，有些还在使用的邮电局房屋已成危房，例如温都尔勒图苏木，房屋顶部脱落，南边墙裂开，窗户挤压变形，非常危险。2、机要通信的安全防范和服务能力有待提

8、高。机要室内桌椅陈旧，无分拣格口，安防设备仅有窗外护栏和铁皮柜等，无数字监控、门禁、烟雾报警和红外线等安防措施。大多机要室工作人员仅有一名，既是营业员又是投递员，上午投递，下午营业，每天营业时间为2个小时左右，不符合《邮政机要通信服务规范》中关于“县级城市每工作日不少于4小时”的规定。投递车辆为摩托车，不符合双人作业且存在安全隐患。3、邮箱（桶）和信报箱设置率过低。全盟约有23万人,共