中美贸易失衡与人民币汇率争端

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1、中美贸易失衡与人民币汇率争端一、中美贸易发展历程二、中美贸易关系中的合作与冲突三、中美国际收支失衡与人民币汇率争端四、结论与展望一、中美贸易发展历程第一阶段：基本停止阶段（1949年--1971年）。在这一阶段，由于两国政治关系僵硬，人员往来不多，贸易量处在相当低的水平。第二阶段：缓步发展阶段（1972年-1978年）。1972年2月28日，美国总统尼克松访华，发表了“上海公报”，为两国经贸关系的恢复与发展拉开帷幕。但因外交关系尚未正常化，这一时期的经贸合作起伏不定，贸易额也不高，到1978年底双边贸易

2、还不足10亿美元。一、中美贸易发展历程第三阶段：稳步发展阶段（1979年-1989年）。1979年1月1日，中美双方相互承认并建立了外交关系，为两国经贸合作开辟了良好的发展前景。双边贸易额由1979年的24.5亿美元，增至1989年的122.5亿美元，年均增长25.7%。双边贸易额从1979年的24亿美元增长到1991年底142亿美元，12年增长了近5倍。中国一直处于货物贸易逆差地位。这一阶段双边经贸关系以货物贸易为主，美国对华直接虽然项目数从1986年的102个，增长到1991年的694个，但实际使用

3、金额徘徊在每年3亿美元左右水平。一、中美贸易发展历程第四阶段：快速发展阶段（1990年-2001年）。九十年代以来，除1990年因1989年6·4事件美国对中国实行经济制裁，使得双方贸易量下降4%之外，两国的贸易发展总的趋势是在稳步地向前推进。到2001年底，两国贸易总量超过800亿美元，比1989年增长了近七倍。美国会于2000年5月通过了给予中国“永久性贸易最惠国待遇法案”，进一步促进了中美贸易的发展。1993年开始中美贸易出现顺差。美国在华投资项目数从1991年的694个，跃升到1992年的326

4、5个，实际投资金额突破5亿美元，2001年美对华实际投资金额突破44亿美元。一、中美贸易发展历程第五阶段：超常发展阶段（中国加入WTO后至今）。2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，双方贸易量加大，摩擦开始增多。中美经贸关系也从货物贸易逐步扩展到服务、投资、经济技术合作等经济生活的各个领域。2002年至今，美国对中国的出口增长是美国对世界其他地区出口增长的5倍，中国从美第9大出口市场跃居第4大出口市场，成为美国第二大贸易伙伴。2001—2010年，美国对华货物贸易出口由179.6亿美元扩大到

5、857.5亿美元，增长116％，同期美国对其他经济体的出口仅增长94.5％。截至2010年底，美国在华投资额累计达652.23亿美元。一、中美贸易发展历程二、中美贸易关系中的合作与冲突1.中美贸易发展中的利益双赢作为我国最大的出口国，美国占了我国出口的2O％左右，拉动了国内的投资和就业。美在华投资也对我国在采用先进技术、提高管理水平、拓宽国际视野方面起到推动作用。美国通过对华进口分享了中国经济增长的红利，获得低成本的消费品和工业品（美国的物质生产总值仅占GDP的20％左右），并为其近十年来维持低通胀做出

6、巨大贡献。在投资方面，中国已逐渐成为众多美资企业的利润中心。据中美商会发布的调查报告，2009年71％的美国在华企业实现盈利；46%的受访企业在中国市场的利润率高于其全球利润率。2.中美贸易失衡现状自1992年至今中国持续处于贸易顺差地位，近三年的贸易顺差分别为：2008年的l708.6亿美元，2009年1433.8亿美元，2010年1812.7亿美元。2009年对华逆差占美国总逆差的比重高达创纪录的37.6%。2010年占54.8%。二、中美贸易关系中的合作与冲突外汇储备居世界第一位，据国际货币基金组

7、织统计，截至2010年7月底，我国外汇储备占世界总额的43.5%，居世界首位。从2008年9月开始至今，中国一直是美国国债的最大持有国，2010年10月份中国持有美国国债余额达到9068亿美元，占外国持有美国国债总额的20%。二、中美贸易关系中的合作与冲突关于中美两国贸易不平衡问题，美国国会议员将原因归咎于中国，并积极酝酿多项针对中国的贸易制裁法案，例如“制裁货币失调国家”的提案，对中国所有商品征收27.5%的惩罚性关税等，20l0年美以贸易不平衡为由，指责中国操纵人民币汇率，并屡屡对中周实行贸易保护主

8、义。提出人民币汇率的人为低价是导致美中贸易失衡的原因，2010年3月1日，奥巴马总统罕见地抨击中国汇率政策，“要求中国进一步向‘以市场为导向的汇率’机制过渡”。2010年6月，美国商务部公布实施《战略贸易许可例外规定》，将中国排除在44个可享受贸易便利措施的国家和地区之外，认定人民币汇率严重低估，指责中国操纵汇率，并威胁要对中国产品征收反补贴税，并在2010年8月通过了所谓要求报复中国出口产品的“人民币法案”。2010年9月23日，奥巴马总