中外民主法治建设

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1、专题二、中外民主法制建设（一）中国古代的法治思想和法律1.法治思想：①战国时期，韩非子主张治国“以法为本”，法治的対象是广大臣民，除国君以外，不论贵贱，一律受法的约束，“法不阿贵”。这种思想对打击奴隶主贵族特权，有积极意义。②明清时期思想家黄宗羲认为君主专制是天下之人害，提侣“法治”，反对“人治”。顾炎武主张“以天下之权，寄天下之人”。2.中国古代的法律文件①秦始皇颁布通行全国的秦律，对后世封建律令的制定有很大的影响。②明太祖制定了《大明律》，条理分明，增加了经济立法，同时主张量刑“重英重罪,轻其轻罪”。★封建社会的法律体现了

2、地主阶级的意志。（二）近代前期中国人民民主政治的追求1.农民阶级：洪仁幵最早提出在中国发展资木主义的方案——《资政新篇》。主张统一政令,以法治国。2.对君主立宪的追求（1）19世纪六七十年代，早期维新派倡导学习西方的君主立宪制度，但他们的理论没有付诸实践。（2）19世纪末，资产阶级维新派发起维新变法运动，由于顽固势力的阻挠和镇压，变法最终失败，君主立宪制没有建立。说明资产阶级改良道路在屮国行不通。3.对民主共和的追求（1）20世纪初，以孙中山为代表的资产阶级革命派通过辛亥革命建立了中华民国，颁布《中华民国临时约法》，确立了三权

3、分立的政治体制，还特别规定实行责任内阁制。（2）1912年宋教仁将同盟会改组为国民党，希望通过议会选举，匝组内阁，限制袁世凯，维护民主共和，结果宋教仁被刺杀。（3）“宋案”发生后，孙中山为维护民主共和，先后发起“二次革命”、护国运动等革命运动，但均遭失败，说明资产阶级共和国道路在中国行不通。4.新文化运动屮，资产阶级的激进民主派提侣民主与科学，对封建思想进行猛烈批判。（三）中国共产党为追求民主政治进行的努力1.1922年，中共“二大”制定的民主革命纲领中指出：打倒军阀，推翻国际帝国主义的压迫，统一中国为真正的民主共和国。2.1

4、923年，中共“三大”确定国共合作的方针。3.1927年人革命失败后，屮共武装反抗国民党的反动统治，进行“工农武装割据”，1931年成立中华苏维埃共和国，制定了宪法大纲。4.抗战吋期，在根据地建立“三三制”抗日民主政权。5.在中共“七大”上，毛泽东作了《论联合政府》的报告，提岀建立一个独立、自由、富强、民主、统一的新民主主义国家。6.抗战胜利后，捉出“和平、民主、I才I结”的口号，先后参加了重庆谈判、政治协商会议,北平谈判，努丿J争取和平民主，后通过军事斗争，推翻了蒋介石独裁政权。7.1949年9月，政协会议通过了《共同纲领》

5、，初步建立了屮共领导的同民主党派多党合作民主协商的制度。8.1954年，第一届代表大会召开，制定了我国第一部社会主义类型的宪法——《中华人民共和国宪法》，确立了人民代表人会制度，体现了人民民主原则和社会主义原则，代表了广大人民的意志。（四）中国近代史上实现民主政治的三次机遇笫一次：辛亥革命推翻了清王朝，结朿了在中国存在了两千多年的封建君主专制制度，建立了资产阶级共和国，颁布了《中华民国临时约法》，给了人民一定的民主权利，并确立了三权分立的政治体制和责任内阁制。中国面临着建立民主政治的美好前景。但由于资产阶级的软弱和妥协，袁世凯

6、窃取了辛亥革命的果实，建立起北洋军阀政权，实行民主政治的希望破灭。第二次：1927年，国民大革命基本推翻了北洋军阀的反动统治，但由于国民党右派苗叛革命，蒋介石和汪精卫先示发动了“四一二”政变和“七一五”反范命政变，人革命最终失败。第三次：抗日战争胜利后，国共两党经过重庆谈判签订了《双十协定》，确立了和平民主的原则。并且召开了政治协商会议，决定改组国民政府，召开国民大会，实施《和平建国纲领》,制定宪法等，展示了通向民主政治的道路。但不久蒋介石撕毁政协决议。发动了全血内战。建立民主政治的希望再次成为泡彫。（五）新中国民主政治建设第

7、一阶段（新中国成立初期）：基本内容：制订了《共同纲领》、创立了人民代表大会制度、中国共产党领导下的多党合作、民主协商的政治制度、民族区域口治制度。特征：中国特色的民主政治初创。第二阶段（“文革”时期）：基本内容：社会主义民主法治遭到严重践踏。阶段特征：民主政治建设进程遭到严重挫折。第三阶段（改革开放以来）：完善了宪法，颁布了民族区域自治法等一系列法律，形成了以宪法为核心的社会主义法律体系，明确提出依法治国。特征：社会主义民主法制建设不断走向完善。实质：发扬社会主义民主，完善社会主义法制。发展趋势：社会主义民主政治建设在探索中，

8、曲折前进，向''依法治国，建设社会主义法治国家”方向边进。★新屮国建立的新型的民主制度的基木内容：①全国人民代表人会制度。②屮国共产党与各民主党派多党合作、民主协商的制度。③民族区域自治制度。（六）社会主义民主法制建设的三次大挫折（1）1957年的反右派斗争扩大化。主要原因：