乡镇图书馆建设情况调研报告乡镇图书馆建设情况调研报告

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1、乡镇图书馆建设情况调研报告乡镇图书馆建设情况调研报告文章标题：乡镇图书馆建设情况调研报告为落实党中央十六届五中全会提出“耍加逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”，2005年12月底，国家文化部在佛山召开了全国农村公共文化服务工作经验交流会，会议将构建完备的农村公共文化服务体系作为各级政府部门今后大力推进农村文化建设的重要内容。由此，新一轮农村文化建设的序幕即将拉开。而作为图书馆等农村公共文化机构在农村公共文化服务体系中无疑占冇重要位置。**市乡镇图书馆建设的现状与存在的问题**市位于珠江三角洲西部，下辖开平、台山、恩平、鹤山四个县级市以及新会、蓬江、江海

2、三区，是全国著名的侨乡，属经济相对发达地区，但同时也是一个农业大市，农村人口占70,农村经济发展极不平衡，既有人均收入名列全省前茅的先进乡镇，也有连饮水都困难、经济相当落后的农村地区，因而农村文化建设也是千差万别，乡镇图书馆（文化馆）良莠不齐。但总的来说，全市乡镇图书馆建设现状令人忧虑，主要表现：乡镇图书馆数量不断减少，功能日渐萎缩。缺乏长远的规划，或者说地方政府尚未真正重视图书馆建设。在上世纪九十年代初期，全省齐地开展创建群众文化先进县、区和先进乡镇活动有力地推动了乡镇图书馆建设。十五期间，随着农村精神文明建设评比达标活动的开展，图书馆（室）的建设作为“文明村”的

3、硬性指标，也涌现出了一大批乡镇图书馆,其中,不乏设施先进、藏书过万、管理规范的农村图书馆，如蓬江区荷塘镇图书馆、口石乡文化屮心图书馆，新会区双水镇、罗坑镇图书馆，棠下石头乡、五丰村、鹤山共和镇、恩平圣堂、沙湖，开平水口、关氏、司徒美堂、台山海宴华侨农场等为数不少的乡镇图书馆，一度成为全帀农村文化建设亮丽的风景。如今，许多图书馆名存实亡。一方面是乡镇图书馆数量和功能的萎缩，另一方面，农民朋友尤其是农村的孩了对知识、对阅读的渴求难以满足。导致**市乡镇图书馆事业发展滞后的主要原因，j是乡镇图书馆尚未列入公共图书馆的发展范围。长期以来，在我国公共图书馆的建制只到县，而没有

4、到乡镇，乡镇图书馆是民办事业，缺乏一种保障机制。在各地政府创建群众先进文化县、区和示范县、区的文件屮，对乡镇图书馆建设只要求有普及率，没冇捉出巩固率的要求；二是缺乏办馆经费。在新一轮乡镇机构改革中，乡镇文化站被划归乡镇政府管理，而随着乡镇企业转制，文化站因经营部门被剥离而失去经济支柱,从而导致乡镇图书馆办馆经费得不到保证，难以购置新书吸引读者；三是图书管理员流动性大，素质参差不齐，服务工作不到位；四是藏书质量不高。在藏书中冇的是东拼西凑发动单位和个人捐献而来，冇的是凭个人爱好随意采购图书，不能满足读者的阅读需求；五是文化主管部门扶持力度不够。在抓乡镇馆建设上，面上工

5、作做得多，深层次的、实质性的工作做得少。特别是在乡镇图书馆的巩固与发展问题上未下功夫；六是县提高认识，加强领导，创新机制1.政府主导，做好规划，提高思想认识，加强乡镇图书馆建设的力度。由市委宣传部牵头，制定全市图书馆建设的总体方案，将方案分解落实到县市、乡镇各级政府。耍把图书馆建设列入年度工作计划，每年或每个阶段对图书馆建设应冇明确的目标、任务和措施；要求领导亲自抓，制定落实目标责任制考核制度，形成层层抓、合力抓的氛围。2.通过政策法规促进乡镇图书馆事业的发展。制定地方性文化政策法规，将各级公共图书馆建设纳入市人大常委会立法程序，通过法律的形式予以确立，使乡镇图书馆

6、从硬件设施、经费投入到人才队伍、“软件”服务等方面有法律保证。3.增加投入。可以采取上级拨一点，本级出一点，社会助一点，企业捐一点等办法，广开资金投入渠道。4.建立多种办馆模式。乡镇图书馆要以政府办馆为主，社会办馆为辅，但具体而言，由于各地实际情况不同，根据我市乡镇图书馆建设的成功经验，也可采用卜•几种办馆模式：一是与企业联合办馆。由政府无偿提供十•地，企业投资建馆，图书馆免费为企业职工和木镇农民提供服务。二是社区办馆。如**蓬江区口石乡与社区工作紧密结合，把图书馆直接交与社区管理，确保了图书馆的巩固和健康发展。三是利用华侨优势，发动海外乡亲捐资兴办。海外华侨本文章

7、共2页，当前在第1页下一页众多是我市各地农村的一个有趣特点。旅居海外（含港澳台）乡亲350多力人，他们爱国爱乡，对公益事业更是热心支持，例如，开平司徒司图书馆、关族图书馆、水口镇图书馆等华侨捐建的图书馆多年来一直得到海外侨胞的大力支持，为丰富农民的精神文化生活，提供知识、信息等方面发挥重要作用。四是站办站管。购书经费和管理员的报酬由镇文化站负责，文化站对管理员实行目标责任制考核，工作业绩与报酬挂钩。例如，我市外海镇、潮莲镇的成功经验值得借鉴。1.培育人才。要培养一支复合型的图书管理人才队伍。作为乡镇领导应有超前意识，将他们送到发达地区图书馆学习，分期分批组织他们