中国经济发展转型与体制改革——产业发展

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1、中国经济发展转型与体制改革一一产业发展常修泽国家发展和改革委员会宏观经济研究院经济所教授关于产业发展（产业结构的问题）。课程前言：三次产业的发展情况产业根据当今世界经济学界的普遍的共识分成三个产业（三次产业），这个在上世纪八十年代初期三次产业理论是从澳大利亚、从新西兰，从大洋洲那边的经济学家发明而传入中国的，这不是中国人创造的，这是海外的朋友的创造，然后传到中国來，现在我们也采用了三次产业（三个产业）的概念。第一产业，现指农、林、牧、副、渔。第二产业，工业加建筑业。第三产业，服务业。三次产业，具体化是农、林、牧、畐IJ、渔，这是第一。工业加建筑业，这是第二；服务业是第三

2、。这三次产业。从1978年改革开放Z后到今天，三次产业的发展情况如何呢？我这里给诸位提供一个30多年來中国三个产业发展的趋势图表。从此表下头这一部分是农、林、牧、渔（简称：农业），屮间这一块红色的是工业加建筑业，第二产业，上边黄色那一部分是第三产业（服务业）。过去30多年，我国三个产业的发展态势如何，大家从表上可以看得比较清楚，农业占整个国家国民经济中的比重是逐步下降的趋势。改革开放初期，30%左右，有一度在八十年代初期的时候超过30%,达到三分之一（33%）。去年、前年都是10.1%,从八十年代的30%多下降到去年和前年的10.1%。农业比重的下降是好事还是坏事呢？有

3、的朋友没有思考过或思考以后得出的是一个不好的结论，从人类发展的文明来说，农业比重的下降，我这里说中国农业比重的下降，这种趋势是一个历史的进步，表明我国正在由农业国向工业国、向服务大国的一种转变，这是一种历史的进步，是一个文明的进步。一个国家农业占的比重很髙，并不是好事，说明这个国家的经济本身比较落后。而且，光看比重还不行，还要看其实际的经济规模和实际内容。笫一节我曾经讲过，1978年的时候，整个中国的GDP总量只有3600多亿元人民币，那时候农业占30%左右，占三分之一，3600亿，就是1000多亿元，农业的整个规模加起来的总量也不过是1000多亿元人民币的净产值。到了

4、去年（2012年）51.9万亿的GDP总量,农业的比重下来了，是占10.1%,你乘上10.1%,农业比重虽然下来了，但其经济总量则很大,51.9乘以10.1是5万多亿的农业的总量。1978年，我国才1000多亿的农业净产值，我们去年达到了5万多亿的农业的净产值（增加值），农业本身增长的块头很快、很大，但其比重下來了，因为蛋糕做大了，这是农业（第一产业）。第二产业，在过去的30多年，大体上是在40%—50%之间徘徊。这30多年下来，工业加建筑业，就第二产业，低，低不过40%,高，高不过50%,这是第二产业。第三产业，这儿年发展得比较迅速，大家从图形也可以看出来，去年整个屮

5、国大陆的服务业的增加值占GDP的比重己经达到了44.6%。下一步，这三个产业怎么发展，要具体展开就很复杂，我这里简要地把我个人对于一、二、三，三个产业发展的思路和诸位做一个沟通、交流，特别是最新的一些情况，包括李克强总理最新的一些考察和情况，向诸位做一个分析。一、加快推进农业现代化（-）增强农业综合生产能力第一个，第一产业（农业）。农业现代化。农业的问题关键是要增强农业的综合生产能力，当然，综合生产能力的提高需要沿着多条线路来推进，如技术进步，这是一条路线，向技术要农业发展；第二个，结构调整，调整农业本身的种植结构、作物结构，这也是一个结构主义路线；第三，政府在这里发挥

6、作用，政府补贴、政府惠农的措施；还有一条，沿着市场这条路线，特别是沿着产权这条路线来发展。因为我从1979年春天到南开大学经济研究所从事研究，重点研究产权理论。具体农业这点來说，就涉及到农民的土地的流转权。我在2009年出版了一本书一一《广义产权论》，《广义产权论》就不是狭义的，狭义的产权主要是研究物权、股权、债券等跟企业相关的产权，我这广义的产权首先是广在天上,有环境产权，广到地上有资源产权，广在人上有劳动力产权、技术产权、管理产权等，这是一层含义，广，天地人，这是一层。第二层，广义产权，不仅仅研允所有权，最终的产权,不仅仅研究它，而且研究各种各样的派生性的权力，如对

7、客体的支配权、使用权、流转权等。（二）我国农业生产经营新动向用这个理论来研究当前屮国的农业，我个人提醒大家，要特別关注屮国农业生产在经营上所出现的一些新动向，特别是农村土地流转权。流转以后，展开以后，它出现的一些新动向。我这里大家提供一个案例，儿年前，我到江苏省苏州市下面的常熟市，即沙家浜那个地方，阿庆嫂，常熟有一个很好的模式、一个案例，即“田娘模式”，''田”是“田地”的"田”,“娘”是母亲，“老娘”的“娘”，我当年去那儿搞调研，发现这么一个很好的典型，农民企业家叫高健浩，“健康”的“健”，“浩大”的浩”，他的女儿叫高美真，“美丽”的“