供热计量改革相关问题(8.24课件)

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1、以供热计量改革为抓手，积极推进供热节能工作供热系统简图北京市现行供热价格供暖方式居民非居民调整前调整后市热力集团城市管网供热243033锅炉燃煤锅炉直供16.523.528间供1926燃气、燃油、电锅炉3035381、按面积收费价格：单位：元/建筑平方米·采暖季北京市现行供热价格2、热计量收费价格：热费=基本热费+计量热费=（基本热价×建筑面积）+（计量热价×用热量）基本热价（元/m2·采暖季）计量热价（元/kwh）原价格调整后非居民180.160.2居民热力集团12—0.16燃气、燃油、电锅炉18燃煤锅炉7居民热计量收费价格分析计量热

2、费部分（0.16元/kwh）：当用户耗热量在75.84kwh/㎡时，热费额与按面积收费额持平。75.84kwh/㎡：相当于25.28w/㎡相当于二步节能住宅在室温20℃情况下的耗热量（设计室温为18℃，室外温度-1.6℃）88年以前88-98年98-2004年2004年以后建设年代1988年以前1988-1998年1998-2004年2004年以后建筑面积（万平方米）96306500125008695占全部居住建筑百分比26%17%34%23%节能30%节能50%节能65%北京市各类居住建筑构成情况耗热量指标(kg标煤/m2)25.2k

3、g/m217.4kg/m212.4kg/m28.8kg/m22011-2013年工作目标阶段公共建筑居住建筑既有二步、三步居住建筑既有非节能居住建筑2011年完成公共机构和大型公共建筑供热计量改造完成供热计量改造（1.5亿平方米），同步实行计量收费完成2400万平方米建筑节能和供热计量改造，同步实行供热计量收费。2012年完成普通公共建筑计量改造2013年——国家部委已经出台的政策文件《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》（建城〔2010〕14号，住房和城乡建设部、国家发展和改革委、财政部、国家质监总局）《民用建筑供热计量管理办法》（

4、建城〔2008〕106号，住房和城乡建设部）《关于进一步深入开展北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的通知》（财建〔2011〕12号，财政部、住房城乡建设部）《供热计量技术规程》（标准号：JGJ173-2009)《热量表》（标准号：CJ128—2007）《散热器恒温控制阀》（标准号：JG/T195-2007）我市已经出台的政策文件一个方案，两个办法，一个导则，三项合同：《北京市推进供热计量改革综合工作方案》（京政发〔2010〕25号）《北京市公共建筑供热计量管理暂行办法》（京政容发〔2010〕19号）《北京市居住建筑供热计量管

5、理办法（试行）（京政容发〔2010〕98号）《北京市供热计量应用技术导则》（京政容发〔2010〕115号）《关于推行北京市居民供热采暖合同（按热计量计费版）示范文本的通知》（京政容发【2010】129号）《关于推行北京市非居民供热采暖合同示范文本的通知》（京政容发【2010】112号）《北京市民用建筑工程供热计量装置专项合同》（BF----2010----2719）目前北京市执行的供热计量相关地方标准《居住建筑节能设计标准》（DBJ11-602-2006）新建居住建筑必须在锅炉房出口及热力站换热器的二次水出口设置热量表，在各楼栋设置楼栋

6、热量表，设置分户热量分摊装置（或方法）。《公共建筑节能设计标准》（DB11/687-2009）新建公共建筑必须在每栋公共建筑热力入口安装热计量装置。《新建集中供暖住宅分户热计量设计技术规程》（DBJ01-605-2000）《供热采暖系统水质及防腐技术规程》（DBJ01-619-2004）供热计量收费与供热节能供热系统存在的问题失调：水平失调、垂直失调、系统不均匀损失系统过量供热：气候补偿用户个性化调节：偏离设计工况供热计量的节能潜力新建建筑安置室温调控装置既有建筑的室温调控改造行为节能（计量收费）供热单位如何开展改造供热单位是供热计量收

7、费的责任主体、实施主体加强运行调节热源（热力站）：气候补偿、水泵变频、烟气余热回收、管网及热力入口：楼栋解决水平失调楼栋内：分户调节，解决垂直失调和过量供热目前供热计量收费存在问题热量表质量问题故障率高：表的质量、施工、水质售后服务不到位供热单位没有决定权，没参与竣工验收人工抄表量大供热单位人工负担大无法远传落实供热单位收费主体责任落实供热企业责任：赋予选购、安装权，验收权，管理权在新建建筑规划设计阶段，开发单位确定供热单位，并与其签订《民用建筑工程供热计量装置专项合同》，计量装置由供热单位采购，费用由开发单位负担。建筑竣工验收时，供热

8、单位参加采暖节能工程分项验收，并签署意见。未有供热单位签署意见的，住建委在节能验收备案时不予备案。供热计量技术路线公共建筑居住建筑既有非节能居住建筑既有二步、三步节能居住建筑新建三步节能居住建筑楼栋热量表应