[精品]乡镇政务公开存在的问题及对策思考

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1、乡镇政务公开存在的问题及对策思考内容摘要:政务公开制度是现代民主国家的一-项基本制度,是现代民主政治发展的产物.随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和民主制度的不断完善,政务公开制度已经越来越得到政府领导的高度重视,政务公开工作也在全国各级政府中开展起来。本文从我国乡镇政务公开制度实沌多年來的实际情况出发,分析、总结了我国乡镇政务公开制度的现状和问题,对今后如何完善我国乡镇政务公开制度提出了相关的对策并做了初步的分析。关键词:政务公开现状问题对策乡镇是国家政权机关的基层组织,是党在农村各项工作的落脚点。推行乡镇政务公开,对于加强基层民主政治建设、政权建设、党风廉政建设和

2、构建和谐社会都具有重要意义。通过乡镇政务公开的全面推行,不仅加强了对权力运行的监督制约,拓宽了群众参政议政的渠道,而11增强了广大干部廉洁从政的意识,促进了党风政风的明显好转。如何进一步深化和提高乡镇政务公开工作,需要我们不断总结经验,查找问题,分析原因,研究对策。一、当前乡镇政务公开存在的主要问题实行政务公开是一项规范行政行为和经济行为、加强权力监督制约的治本措施。近年來,我市各乡镇在推行政务公开方面虽然进行了积极冇益的尝试和探索,做了大量的工作,取得了一定的成绩,但依然存在i些不容忽视和亟待解决的问题:(-)认识不到位,存在被动应付走形式的状况。由于对政务公开工作的重

3、要性和必要性认识不足,不是把它看成基层民主的一项重要内容,是公仆应向主人承担的一项责任与义务,特别是有些人怕家虽外扬,还冇的认为基层单位就那么一点权利,公开不公开无所谓,只要不贪赃枉法就行。因而,对政务公开很不主动、不认真,推一推动一动,应付了事。(-)公开内容不够规范,缺乏全而性。公开内容不全而。少数乡镇只公开办事制度、年度目标、为民办实事等事项,对一些群众关心的大宗物品采购、工程项目发包、土地征用补偿标准等未公开,对一些重大事项缺乏预公开。公开内容不具体。有的乡镇只公布一些群众早已熟知的事项,对群众普遍关心、与其切身利益相关的乡镇财务收支情况、农民负担、计划生育、政府

4、基建项目招标、各类收费项目及收费标准等内容却遮遮掩掩,“犹抱琵琶半遮面”。(三)政务公开的内容与做法同群众要求相差甚远。政务公开工作只有紧紧扣住面向群众、服务群众、依靠群众这条主线,在内容上想群众所想,才能达到目的。然而,目前政务公开的内容与做法同群众要求相差甚远,主要表现在儿方而:一是把人员分工写得很明显,而且长期保留,把工作职责和工作目标写得很具体,也很少更换,缺少的就是群众关心的热点和难点问题,看的人不多,作用也不大;二是在公开内容上,只是照搬上级文件的条条框框,往往避重就轻,对敏感问题和关键部位没有公开或公开非实质性内容,对一•些影响部门利益甚至个人利益的事项,往

5、往是大而哗之,甚至瞒天过海欺骗群众;三是政务公开栏变成政绩光荣榜,把政务公开变成政绩公开进行评功摆好,而对群众关心的公共事务的决策依据、决策过程闭口不谈,尤其是回避工作中的失误和不足;四是在公布时间上不是急群众所急,及吋公开吋间性强的内容,而是按部就班几个月更换一次内容,事情一多往往就被挤掉,公开栏设置也不考虑方便群众便于阅览,绝大多数局限于办公场所、机关大院,根本没有考虑如何广开言路,接受群众监督,公开栏前冷冷清清;五是政务公开缺乏连续性,上级冇要求便着手抓一抓,上级没有要求便认为风头过了,工作没动力、不深入、缺乏连续性。(四)整改措施不够落实,缺乏实效性。对有些事项的

6、公开,只重公开前的形式,而轻公开后的结果,往往一“公”了之,很少认真考虑公开后如何搜集群众的反馈意见,甚至是群众找上门来反映问题,也置若罔闻,更谈不上研究制定整改措施。个别单位对干部群众捉出的意见建议以及举报的事项不能正确对待,该止面答复解释的不答复解释,该及时整改解决的不及时解决。二、产生问题的原因乡镇政务公开之所以存在上述不足和问题,原因是多方面的,归纳起来,主要有以下儿个方面:(一)权力意识浓厚,服务意识淡漠。政务公开实质是推进政府捉高服务质量的手段,乡镇政务公开中出现的问题归根结底是服务意识问题,如杲一个部门、一个单位把行使政府职能看成手中的权利,认为本部门负责的

7、事务就是本部门的权利范围,而非为人民服务的义务,而对于木部门的权利认为不必也不愿让他人知道,那么其政务公开必定是避重就轻搞形式主义。由于一些乡镇在认识上对政务公开的内容、时机、方式、范围等都认为是门身的权利,甚至认为将与群众利益相关的信息公开后,造成议论纷纷的局面影响社会稳定,存在着“给老百姓知道的东西多了只能添乱”的错误思想,因此不愿也不敢进行政务公开,以种种借口推迟政务公开工作,尽可能缩小公开范围,压缩公开深度,对上级有关政务公开工作的部署采取拖延、敷衍的态度。(二)政务公开制度不健全。作为加强廉政建设的新举措,现在的乡镇

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