【精品】在全市干部下基层动员会上的讲话

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1、在“干部下基层，排忧解难促发展”活动动员大会上的讲话周德睿（2009年2月25E1）同志们：为紧密配合春节前后开展的全市“万名党员干部联系帮扶返乡农民工”活动和即将开展的全市深入学习实践科学发展观活动，进一步改进机关部门和党员干部的作风，市委决定，从今天开始，集中两个月时间,在全市开展“两万干部下基层，排忧解难促发展”活动，组织2万名干部下农村、进企业、驻工地、到困难和问题多的地方，与广大群众一起,全力以赴抓好“增收保稳促发展”工作。今天召开的这个会议，既是活动的动员会，也是部署会、鼓劲会。市委对这次活动非常重视，市委常委会专题进行了研究，天锡书记提出了明确具体的要求，并亲自担任活

2、动领导小组组长，等会还将作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我根据市委常委会研究的意见，讲四个方面的问题:一、深化认识开展“两万干部下基层，排忧解难促发展”活动，是市委针对当前国际国内宏观经济形势和我市发展现状作出的一项重大决策，是当前全市的一项重要政治任务。我们要充分认识开展好这项活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到市委的安排部署上来，真正达到“服务基层、推动发展、维护稳定、促进和谐”的目的。开展这项活动，市委主要基于以下五个方面的考虑：一是推进科学发展之计。科学发展，重点在基层，出路在基层，关键在基层。基层是党的执政基石，重视基层，着眼基层，立足基层，科学

3、发展观才能落到实处。实践证明，我们在发展上走的弯路，在发展上出的问题，很大一部分是因为忽略了基层，轻视了基层。开展这次活动，目的就是要通过干部下基层，将发展重心向基层倾斜，帮助基层解决加快发展中面临的突出问题，进一步坚定基层干部群众加快发展的信心，激发基层干部群众加快发展的活力，使基层成为科学发展的坚强堡垒和强力支撑。同时,通过开展活动，将新的发展理念、发展思路、发展方式带到基层，在基层营造科学发展的氛围，掀起科学发展的热潮，努力实现全市经济社会又好又快发展。二是应对经济形势之需。当前国际国内外形势纷繁复杂，尤其是次贷危机引发的全球性金融风暴愈演愈烈。在这个大背景下，我市也不同程度

4、地受到了冲击。企业生产销售受到较大影响,一些企业生产经营不景气；项目融资更加困难，资金面临较大缺口；返乡农民工增多，农民劳务输出受到明显影响，就业途径明显减少；财政既要保运转又要促发展，增收空间减少，压力显著加大。家宝总理说，面对困难，信心比黄金重要。为应对当前危机，中央连续出台了多项拉动内需的重大政策，投资力度之大、涉及领域之广、各种补贴之多，是前所未有的。天锡书记多次强调，目前最重要的是要坚定信心、振奋精神、科学应对，要营造好永州这个发展环境。非常时期必须有非常的精神状态，必须有非常的办法和措施。市委前不久召开全市经济工作会议，科学提出了以项目建设为重点，以产业承接为抓手，以改

5、善民生为根本,强力推进“一化三基”，切实维护社会稳定的具体应对举措。在这个背景下开展这次活动，就是要以实际行动积极化解新形势新变化带来的困难和问题，全面落实全市经济工作会议提出的各项举措，充分体现市委保增长、促发展的坚强决心和坚定信心，从而实现全市经济发展的“弯道超车”。三是破解基层难题之策。随着政治和经济体制改革的深化，基层干部面临的矛盾和问题越来越多，基层群众奔小康求发展的愿望越来越强烈。但由于缺人才、缺思路、缺资金、缺项目、缺技术，许多想办的事往往力不从心。开展这次活动，就是要让干部直接与最基层的群众接触，深入基层访民情、问民意、解民难，到困难多、问题多、矛盾多的地方去解决问

6、题；到群众意见大、呼声大、怨气大的地方去理顺情绪；到工作拿不下、推不开、办不好的地方去打开局面，把基层的矛盾化解好，把基层的发展推动好，把基层的期盼落实好，真正改善民生，使群众得到实惠，共享改革发展的成果。7是密切党群关系之举。干部作风是凝聚党心民心的桥梁,是促进社会和谐的重要因素。现在，有一些干部长期呆在机关工作，对基层情况掌握不深透、对群众需求了解不及时、对群众呼声听得不真切，脱离基层群众的倾向还不同程度地存在。有些按部就班，创新意识不强；有些作风散漫、纪律要求不严；有些不思进取，能力素质滞后；有些浮在上面，服务意识淡化；等等。开展下基层活动，就要让干部深入群众、深入基层、深入

7、实际,变被动服务为主动服务，变群众上访为干部下访，增进干部对群众的感情，激发干部对工作的热情，进一步密切党群干群关系。五是提高干部能力之机。下基层锻炼是培养教育干部，提高干部综合素质的重要措施，是干部锤炼品格、磨练意志、积累经验、增长才干的有效途径，也是加强干部队伍建设的必然要求。实践证明，越是条件比较艰苦、任务比较繁重的地方，越能够经风雨、见世面，越能够增胆识、长才干。通过选派干部下基层,可以让一批干部在实际工作中开阔眼界，在艰苦环境中磨练意志，在解决复杂矛盾和问题