创新2.0视野下的智慧城市

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1、第14卷第4期北京邮电大学学报(社会科学版)Vo1．14，No·42012年8月JournalofBeijingUniversityofPostsandTelecommunications(SocialSciencesEdition)Aug．2012·网络文化·创新2．0视野下的智慧城市宋刚一，邬伦(1．北京大学遥感与地理信息系统研究所，北京100871；2．北京市城市管理综合行政执法局，北京100045)摘要：智慧城市是新一代信息技术支撑、知识社会下一代创新(创新2．0)环境下的城市形态。智慧城市基于物联网、云计算等新一代信息技术以及维基、社交网络、FabLab、LivingLa

2、b、综合集成法等工具和方法的应用，营造有利于创新涌现的生态，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。智慧城市强调服务导向、以人为本，为城市及生活其间的每一位市民塑造公共价值并创造独特价值。本文从创新范式转变的角度对创新2．0时代从传统城市、数字城市到智慧城市的城市形态演变进行了分析，总结了智慧城市的特征，介绍了国际上智慧城市的实践，并以北京智慧城管建设为例介绍了北京市在智慧城市方面的探索。关键词：创新2．0；智慧城市；数字城市；可持续创新；智慧城管中图分类号：D63—39文献标识码：A文章编号：1008．77

3、29(2012)04．0001—08一、引言信息化与全球化、城市化一起被称为重塑现代社会的三大力量。信息通信技术(ICT)的融合与发展推动了创新的民主化进程，加速了创新由生产范式向服务范式的转变。以用户为中心、社会为舞台的面向知识社会、以人为本的下一代创新，即创新2．0正逐步浮现j，并进一步推动了生活方式、工作方式、组织方式与社会形态的深刻变革。快速城市化进程给城市规划、建设、运行和发展带来一系列问题，导致城市经济发展失调、环境建设失衡、社会管理失稳，城市运行失序。数字城市在利用现代信息技术解决城市建设和管理中的各类问题、支撑城市科学发展方面发挥了举足轻重的作用，但仍然存在许多瓶颈

4、，面临诸多难题。创新2．0伴随着新一代信息技术的兴起，给数字城市的发展与演进带来了新的机遇和挑战。充分利用以物联网、云计算为代表的新一代信息技术，把握知识社会环境下以人为本的创新2．0机遇，将为我们破解城市发展与社会管理难题开辟新路径，提供新视野。新一代信息技术支撑、知识社会创新2．0环境下的智慧城市是数字城市以后信息化城市发展的高级形态。智慧城市基于全面透彻的感知、宽带泛在的互联以及智能融合的应用，营造有利于创新涌现的制度环境与生态，培育面向知识社会的用户创新、开放创新、大众创新、协同创新，通过以人为本的可持续创新实现从传统城市、数字城市向智慧城市的演进。二、新一代信息技术与社会

5、发展以移动技术为代表的信息通信技术的融合与发展，为普适计算、泛在网络、随时随地随意的在线收稿日期：2012．05—05基金项目：科技部国际科技合作项目(2010DFA12780)；北京市科技计划项目(Zl11100056811026)作者简介：宋刚(1973一)，男，四川武胜人，北京大学遥感与地理信息系统研究所博士，移动政务实验室(mGovLabChina)主任，北京邮电大学电子工程学院兼职教授，北京市城管信息装备服务中心主任。-1·万方数据北京邮电大学学报(社会科学版)2012年第4期连接、通信和交互提供了可能。移动泛在技术进一步与智能识别、传感等技术融合，为无所不在的智能、无所

6、不在的感知拓展了空间，催生了以物联网、云计算为代表的新一代信息技术。新一代信息技术应用通过传感器、射频识别技术(RFID)、3S(GIS、GPS、RS)等技术，实时采集任何需要监控、连接、互动的物体或过程，采集其声、光、热、电、力学、化学、生物、位置等各种需要的信息，并基于泛在网络及云计算实现物与物、物与人的泛在连接与感知、识别、分析、交互与管理。以物联网、云计算为代表的新一代信息技术展现了一个充满智能化的世界，也是建设可持续创新智慧城市的必备技术基础。信息技术发展与全球化、城市化的互动不仅重塑了城市空间]，也推动了网络帝国的崛起、再造了流的空间，传统的社会组织及其活动边界正在消融

7、。在Castells关于信息社会及Mol和Law关于社会拓扑学¨等研究的基础上，通过对移动泛在技术在政府组织中应用的分析，地域、网络、流体三种社会拓扑结构与三代信息通讯技术发展的参考模型被提出(见表1的前六行)。以移动技术、物联网、云计算为代表的新一代信息技术的应用推动了创新形态的嬗变，带动了企业、政府组织形态以及社会形态由生产范式向服务范式的转变，重塑了个体在全球化中的力量，也必将推动城市形态的进一步演变表1ICT、服务提供、城市形态、创新范式与社会拓扑结构多维度分