对于我国社会保障制度的探讨

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2、====================专业收集整理精品文档！！！！！！----------------------------------精品文档，值得下载，可以编辑！！！-----------------------------！！！！！==================================================================对于我国的社会保障制度的探讨摘要：社会保障制度是国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称，是现代国家最重要的社会经济制度之一。作用在于保障全社会成员基本生存与生活需求，特别是保障公民在年老、疾病、伤残

3、、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时的特殊需要。由国家通过国民收入分配和再分配实现。由社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和安置等各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成整个社会保障体系。现代国家必须制定社会保障法律规范，保证社会保障制度真正得到贯彻实施。一、关键词：社会保障；政府责任；不足；对策二、我国目前社会保障制度的现状适时建立和逐步完善社会保障体系。本世纪初，随着工业化的发展、生活水平的提高，在美国引起了人们对老年生活的普遍关注。30年代的经济大萧条，使老年人生活处于最困难境地，社会退休金成了老年人的希望所在。1934年，罗斯福成立了经济保险委员会，1935年公布了

4、社会保障法，1939年增加了伤残保险和老年配偶养老保险。经过几年准备。在积累了一大笔基金后，于1942年付诸实施，开始支付退休金。二次大战中没有新的变动。50年代经济有了很大发展，1965年增加了老人医疗保险，1972年又增加了残废者医疗保险。经过50多年的逐步发展与健全，形成了庞大的社会保障体系。　　====================专业收集精品文档，您的最好选择======================专业收集整理精品文档！！！！！！----------------------------------精品文档，值得下载，可以编辑！！！--------------------

5、---------！！！！！==================================================================党的十四届三中全会通过《决定》，对我国社会保障制度改革的目标，原则和基本内容作出明确规定以来，我国社会保障事业的发展取得了较快发展，社会保障制度的基本筐架已基本建立，在养老、失业、医疗、社会救助、管理的方面均取得了实质性进展。如城镇企业职工养老保险制度的改革实行国家、企业、个人三方共同负担，即职工个人也要缴纳一定的费用。到1998年底，全国除个别地区外，都已按统一的社会统筹与个人帐户相结合的养老保险制度运行；失业保险正处于不断改

6、革和完善之中，逐步实现国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险制度的过渡；针对我国传统劳保医疗、公费医疗制度的弊端，在总结医疗改革经验的基础上，基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合的原则；面对我国各地城市出现的由于失业、下岗而导致的新的贫困群体这一社会问题，已逐步完善社会救助，建立城市居民最低生活保障制度；社会保障管理体制的改革使社会保险由劳动部、人事部、全国总工会、民政部、卫生部等分头主管的局面得到改变，形成了社会保险的统一管理体制，为提高管理效率和管理水平创造了条件；有关社会保障法律法规的制定和实施，有效的促进了我国社会保险事业的发展。由此可见，我国社会保障制度的改革，经过二

7、十余年的发展，许多制度从保障方式到管理体制，都进行了彻底的变革，新的制度和保障体系已初步形成。但从目前社会保障制度的现状来看，还有许多不足之处，存在着诸多方面的问题。一、国家实行社会保障制度的战略意义和作用（1）战略意义现代社会保障制度，能从更宏观的意义上，促进资源的有效配置。其战略性有五：1.现代市场经济不仅强调竞争原则，而且强调保障机制。中国改革近30年在促进国民经济快速发展的同时，社会上也产生了一个弱势阶层，其人数估计已达1.4亿-1.8