公共安全与公共突发事件的应急处理PPT

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1、大学生安全教育与应急训练Studentssafetyeducationandemergencyresponsetraining课程介绍本课程共计16学时，计1学分军训期间学习（6学时，已修）第三章现代消防安全与当代大学生的健康成长第四章现代交通安全的基本精神与基本原则第十三章维护国家安全与大学生的时代使命课堂学习（12学时）第一章公共安全与突发公共安全事件的应急处理第二章大学生活中人身与财产安全的防范与应急处理第五章网络信息安全与当代大学生的成长第六章重大自然灾害与疾病的预防和危机处理第八章现代大学的校园暴力问题与

2、防范处理课程要求知识性与实践性并重请假须有书面请假单，缺课不超过1/3本课程考核以突出针对性和实效性为原则，考核由两部分构成：（1）平时考核（2）期末考试学习目的安全对于个人的重要性安全问题是２１世纪各个国家和地区普遍关注的热点问题国内安全形势严峻，需要国家、社会与个人共同关注安全问题安全教育是当前我国高等教育人才培养工作中迫切需要研究和解决的时代课题(2011年中国大学生人数超过2144万)第一章公共安全与公共突发事件的应急处理第一节我国当前公共安全的基本状况第二节突发事件的分类、成因与特点第三节《中华人民共和国

3、突发事件应对法》的主要内容第四节突发事件的应对原则5.12地震2008年5月12日的汶川地震重创约50万平方公里的中国大地!截至2008年5月25日10时，共遇难69227人，受伤374643人，失踪17923人。其中四川省68712名同胞遇难，共有5335名学生遇难，1000多名失踪。直接经济损失达8452亿元。2008年5月12日舟曲泥石流2010年8月7日22时许，甘南藏族自治州舟曲县突降强降雨，县城北面的罗家峪、三眼峪泥石流下泄，由北向南冲向县城，造成沿河房屋被冲毁，泥石流阻断白龙江、形成堰塞湖。据中国舟曲

4、灾区指挥部消息，截至21日，舟曲“8·8”特大泥石流灾害中遇难1434人，失踪331人。2008.3.14拉萨事件拉萨事件新疆7.5事件2009年7月5日晚2008年4月28日山东火车相撞据新华网信息：2008年4月28日凌晨4时48分，北京至青岛的T195次客车下行至胶济线周村至王村区间时，尾部第9至第17节车厢脱轨，与上行的烟台至徐州的5034次客车相撞，致使该客车机车和5节车厢脱轨，造成重大人员伤亡。到发稿时，死亡70人，伤416人。7.23温州动车事故上海地铁追尾事件2011年9月27日下午两点半左右，由于

5、新天地站信号故障，上海地铁10号线采用人工调度，导致豫园路站两辆列车相撞。1.1我国当前公共安全的基本状况我国已进入突发事件高发时期各类突发事件的总量呈爆炸式增长参与突发事件的总人数呈大幅增加趋势参与突发事件的主体具有广泛的社会性突发事件的类型特别齐全非理性、非法的表现形式比例上升1.2突发事件的分类、成因与特点突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。1.2突发事件的分类、成因与特点2006年1月国务院颁布的《国家突发公共事件总体应急预案

6、》规定，“根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：⑴自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。⑵事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。⑶公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。⑷社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。1.2突发事件的分类、成因与特点1.2

7、突发事件的分类、成因与特点自然灾害的主要成因：自然规律引发生态环境的平衡格局遭受破坏，人类受到大自然的报复预警失败或预警水平低下缺乏防范预案或预案质量不高1.2突发事件的分类、成因与特点社会安全事件的主要原因：国家周边安全环境恶化民族、宗族、宗教间利益矛盾激化公共政策对部分人利益造成损害社会保障体系建设滞后历史遗留问题和自然资源权属纠纷缴化基层组织运行出现偏差非法集资和金融风波问题的暴露领导干部腐败部分组织和个人安全意识淡薄，管理水平低下1.2突发事件的分类、成因与特点（1）突发性。虽有量变过程，但事件爆发的时间、

8、规模、具体态势和也许深度往往在意料之外。事件爆发，演变迅速，解决问题的机会稍纵即逝，如果不能及时采取应对措施，将会造成更大的危害和损失。（2）不确定性。发生的时间、地点难以确定，原因、变化方向、影响因素、后果等各方面都无规则。人们在事件面前往往无所适从，更增强了恐慌感，扩大了不安全感。1.2突发事件的分类、成因与特点（3）威胁性。以人员伤亡、财产损失为标志，