2010年新大纲公务员录用考试专用教材申论模块二全面分

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1、模块二全面分析申论测查能力第一章综合管理类申论考试测查能力分析（适用于报考省级以上〈含副省级〉综合管理类职位的报考者）省级以上（含副省级）综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。就是借助自身实践经验，提炼事实，反映本质，多角度分析和归纳，界定问题，运用说明、陈述、议论等方式，表述思想观点。简单一句话，就是考查报考者提出问题、分析问题、解决问题、表达问题的能力，也就是考查报考者透过现象看本质的能力。第一节阅读理解能力一、大纲表述要求全面把握给定资料的内容，准

2、确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。二、专家解读阅读理解是做好申论试卷的前提条件，就是要求报考者读懂给定材料所包含的含义，这是整个答题过程中最基础的工作。由于申论试卷给出的材料是前后无序、杂乱铺陈的，这就需要报考者把握材料之间的关联，抓住给定材料的主旨，为后续的作答做好准备工作。有些考生为了节约时间，看见熟悉的题材草草扫一遍材料就作答。这其实得不偿失，申论作答都来源于材料，如果没有准确把握材料，就事论事，偏离了主题，答得再好也是枉然。与以往的《中央机关及其直属机构考试录用公务员公

3、共科目考试大纲》相比，2010年大纲对申论测查能力有明确、详尽的表述。这样就给报考者复习备考提供了明确的方向。下面我们结合大纲描述，对公务员考试要求的阅读理解能力给与详尽分析。（一）全面把握给定资料的内容申论阅读往往提供大量的材料，如何从整体上把握这些材料，并依据这些材料分析得出整个材料所要说明的中心问题，这是申论考试的关键。这就要求报考者必须着眼于全局，要对材料有个全面的把握，全面理顺材料间的关系，而不应在某一组材料所反映的某一方面的问题上纠缠不清。这样可能会将报考者的思维引入歧途，偏离文章的中心思想。（二）准确

4、理解给定资料的含义有些材料具有比喻和类比意义，这类材料给出的可能是故事、寓言、格言或自然、社会现象介绍，透过材料表面的荒诞夸张来审视材料的隐喻义，通过把握材料表现的事物本质特征来明确材料的隐喻义，就不会就事论事、言不及题了。明确关键语句的隐喻义，有时可成为理解整段材料隐喻义的一把钥匙。一般来说，用含有隐喻义的材料写议论文，有较强的现实针对性。我们可以从中获得启发，展开联想，去思考相似的社会生活现象或包含相似道理的一些事物。同时就能理解：写这类议论文不能光停留在对材料隐喻义的挖掘上，要引申开去，着重论述所联想的事物或

5、现象；而准确揭示材料的隐喻义，找准两者的相似点，立论的第一步就不会偏离题意。在申论考试中，给定的不是一段材料，而是几段材料，这就需要按照上述方法理解每一段材料的含义，然后根据题目要求，领悟各段材料的相同点或不同点，归纳整理，提出方案，发表议论。审清几段材料的共同点，是使文章中心明确、议论不脱离材料的前提；理解几段材料的不同点，可从材料的比较分析中活跃思路，挖掘新的角度，使议论趋向深入。所以，就提供几段材料写议论文来说，对材料的析同审异工作必须特别仔细。而对我们来说，如果熟练地掌握了审清一段材料含义的基本技巧，那么，

6、参加考试多看几段材料，再根据要求来审清它们的含义，也就不是困难的事了。（三）准确提炼事实所包含的观点报考者阅读给定资料的主要目的是进一步深入理解材料内容，进而提炼材料所表达的观点。因此，在阅读时报考者应在以下四个方面多加注意：(1)理解词语在具体语境中的含义。①理解多义词在文中的特定意义。这里的多义词指在特定的语境中的特定意义，与一词多义不同，它的含义是不固定的，是在语境中临时具有的，离开具体的语言环境，其意义就不存在了。语境在阅读中，指的是语言环境，包括词语运用的时间、地点、人物、对象、场合、题旨、上下文等。②理

7、解代词在文中所指代的具体内容。代词在材料中的运用非常灵活，指代的范围很广，既可以代替实词、短语、句子，甚至语段，还能替代复杂的概念。③理解词在语境中的含义。首先要理解词语所在句段的内容，从该词的基本意义出发，结合上下文做出合理的引申或推断，并将结论代入原文进行验证。④理解词语在材料中的表达作用。即在理解词语的含义之后，还要进一步体会为什么要用这个词，要注意从语段乃至文章内容、思路等方面进行分析。(2)理解材料中的重要句子。重要句子在材料中通常有如下几种：一是提示段意的重点语句，主要指段落的起始句、结论性的句子；二是

8、提示文章中心、主旨、观点、情感的句子，此类句子主要是指文章开头，结尾的结论性、概括性语句和段落的中心句；三是提示文章脉络层次的语句。要抓住文章挈领性、过渡性、总括性的语句以及区分段落层次的语句。(3)把握材料大意。首先，要辨别并筛选材料中重要的内容。阅读材料并从材料中筛选出重要信息，这对以后写作环节有很重要的作用。阅读材料，找出相关信息，加以辨别选择，在理解