危害辨识、危险评价与控制计划培训教材PPT

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1、辨识评价的重要性辨识评价前的准备辨识评价的基本步骤与要求辨识评价的实施危害辨识危险评价危险控制计划危害辨识、危险评价与控制计划0一、危害辨识与危险评价的重要性为什么要进行危害辨识与危险评价何种情况需进行危害辨识与危险评价11.为什么要进行危害辨识评价是整个OSHMS的基础确定风险控制是否充分确保在伤害发生前风险得到控制推动积极的安全文化—共同的价值观、态度及行为方式，由此反映组织的特征—高级主管的承诺和领导；—全员参与；—信息公开；—表明对相关方关怀和关注；—倡导员工重视OHS。22.何种情况需进行危害辨

2、识评价以下情况需要进行评价：—危害后果可能很严重；—对危害控制以及控制的充分性不够了解—OHS持续改进以下情况不需要进行评价：—风险可以忽略；—对风险的控制符合相关法规或标准—风险控制适用于该作业活动—已为每个员工理解和接受3二、危害辨识评价前的准备确定辨识评价范围组成辨识评价小组辨识评价人员培训收集资料确定辨识评价程序和方法41.确定评价范围组织的活动与服务内容组织的活动与服务范围组织的地理范围5领导小组—安全、消防、交通、卫生管理及技术人员—分片负责评价工作小组—工程、技术、设备、安全卫生管理人员等2

3、.组成辨识评价小组6辨识评价程序辨识评价方法重大风险的确定危害辨识评价工作在建立和运行OHSMS中的作用3.辨识评价人员培训74.收集评价资料作业现场中的物质、设备、活动清单；以往事故记录及统计资料；作业现场定期监测和检验报告或数据；现场作业的主要工艺流程。工艺操作条件/操作频率化学反应8制定程序危害辨识危险评价危险控制5.确定辨识评价程序和方法9三、辨识评价的基本步骤与要求10划分作业活动辨识危害确定危险决定是否是可允许危险确定危险控制计划评审危险控制计划的充分性（一）基本步骤111、划分作业活动编制一

4、份业务活动表，其内容包括厂房、设备、人员和程序，并收集有关信息。辨识与各项业务活动有关的所有重大危害。考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。2、辨识危害评价现有（或拟定）控制措施情况下的危险（考虑在特定危害中的暴露、控制措施失败的可能性、伤亡或财产损失的潜在后果）。3、确定危险124、决定是否是可允许危险判断计划的或现有的OH&S预防措施是否足以把危害控制住并符合法律的要求。编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题。组织应确保新的和现行控制措施仍然适当和有效。5、确定危险控制措施计划(如有必要)针对已修

5、正的控制措施，重新评价危险，并检查危险是否可容许。6、评审危险措施计划的充分性13（二）辨识评价要求如欲危险评价在实践中有用，组织应该：指定组织内的一名高级成员促进和管理评价活动；征询每一位有关人士的意见，讨论应计划做什么并得到其建议和承诺；确定评价人员/小组对于危险评价培训的需求，并实施适当的培训计划；评审评价的充分性，确定评价是否合适和是否充分，即是说，足够详尽而严密；将管理的具体内容和评价的重要发现形成文件。14四、辨识评价的实施15（一）概述本部分描述组织进行危险评价策划时应考虑的诸多因素。须注意

6、根据需要参照有关规定和指南，以保证符合特殊的法律要求。这里描述的危险评价涵盖所有的OH&S危害。较好的作法是综合评价所有危害，而不是分别进行诸如健康危害、人工搬运，机械伤害等的单项评价。如果采用不同的方法分别进行评价，那么，危险控制的优先顺序排列就更加困难。分别评价还会导致不必要的重复。16（二）危险评价应考虑的因素开始着手危险评价时，必须仔细考虑下述因素：简单危险评价格式的设计；业务活动的分类标准及各项业务活动所需的信息；危害辨识和分类方法；确定危险的程序；描述估计的危险水平的语汇；判定危险是否可容许的

7、标准：计划的或现有的控制措施是否充分；采取改进（补救措施）的时间期限（如果必要）；提出的危险控制方法；评审措施计划充分性的标准。17（三）危险评价格式组织应设计一种能记录评价发现的简单格式，其内容一般包括：业务活动；危害；现行控制措施；暴露于危险中的人员（或财产）；可能导致的事故伤害（或破坏）的可能性；伤害（或破坏）的严重程度；危险水平；根据评价结果而需采取的行动；管理细节，如评价者的姓名，日期等等。组织应开发其综合危险评价程序，并需对系统进行试验和不断评审。18（四）业务活动分类危险评价首先要作的是准备

8、一份业务活动表，用合理且易于控制的方式对其进行分类并收集必要的有关信息。例如，其中必须包括不常见的维修任务，以及日常的生产活动。业务活动可能的分类方法包括：组织厂房内/外的地理位置；生产过程或所提供服务的各个阶段；有计划的工作和被动性的工作；确定的任务(如：驾驶)。19（五）业务活动的信息要求各项业务活动所需的信息可包括下述条目：正执行中的任务：其期限和频度；开展工作的场所；通常/偶尔执行任务的人员；受工作影响的其它人员(如参