公务员考试精华浓缩课申论课堂笔记——注重对策分析

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5、能力是不可分割的。在大作文题目中，这种情况表现的尤为突出。作为一个申论作文不可能不对问题进行深入分析，一般情况也不能忽略对策的提出。我们在答题时千万不要割裂的看待题目的类型，而应该严格审题认真研究题目的要求，有一个比较典型的情况就是在分析题目中有时也要根据题意注意在分析之后提出对策，下面我们来看一道比较典型的题目。（源自正灵樊政公考名师团队）【例题】2009年辽宁省录用公务员考试申论试卷（联考）试分析“给定资料6-9”对加快我国城乡经济社会发展一体化建设提供了哪些重要启示。（15分）要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过350字。【相关材料】6.2006年3月，成都市温江区制定了《

6、关于鼓励农民向城镇和规划聚居区集中的意见（试行）》文件，该市农民变市民的“三保障、两放弃”试点工作正式启动。所谓三保障是指：农民变市民需要三个保障条件，一是能够在城市的二、三产业就业；二是在城市拥有自己的住宅，家属能够在城市居住；三是能够享受城市居民享受的社会公共服务。所谓两放弃是指：农民自愿放弃土地承包经营权和宅基地使用权，可在城区集中安排居住，并享受与城镇职工同等的社保待遇。“三保障”和“两放弃”互为条件，农民有了“三保障”，必须“两放弃”；要农民“两放弃”，就必须给农民以“三保障”。这里，农民变市民实际上是一种物质和身份的交换，即农民以承包地换城市的就业和社会保障，以宅基地换城市

7、的住宅。试点过程中，共有4700多户农民报名参加，这一数额远远超出了预计。为此，温江区农村发展局制订了两个“限制条件”。其一，农户年人均纯收入必须达5000元以上，其中80%以上来自非农产业。这样，他们自愿“两放弃”后，能够承受城镇居民社保的缴费水平。其二，在如下区域内居住的农民优先考虑：城区规划的优先发展区、城市的基础设施建设即将延伸的区域、在“拆院并院”过程中整体成片集中区。7.2007年10月1日起，浙江嘉兴市《城乡居民社会养老保险暂行办