法国地方行政体制

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1、第三节法国地方行政体制一、法国地方行政体制基本特点：（一）由中央集权到中央集权与地方口治相结合第四共和国开始承认地方自治1982年《关于市镇、省、大区权力和自主权的法令》（二）地方双轨制：两套地方体系同吋存在行政体：市镇、区、县、省、大区，中央政府指派官员，负责中央法令在地方落实。白治体：市镇、省、大区、特别建制下的白治体，地方民选议会负责地方自治事务的立法，议会执行机关负责执行立法。4个海外大区和4个海外省：瓜得魯普、马提尼克、法属圭亚那、留尼吒（既是大区也是省）。2个海外领地：兀利斯群岛和富图纳群岛、法属南半球

2、和南极领地。4个具有特殊地位的地方行政区：法属波利尼西亚群岛、新喀里多尼亚群岛、马约特岛、密克隆岛。二、大区1972设立经济体大区，1982年地方分权法正式设立，1986年首次大区议会选举。（一）自治体:（二）行政体：大区主席由大区政府所在地的省主席兼任。'I'央政府派驻人区主席负责执行大区境内的中央委办事项。大区主席推动和协调境内各县的相关行政行为。大区主席冇权对作为自治体的大区进行技术监怦。三、省大革命后设置，第五共和国进一步规范，1982地方分权法修正。承上启下。（_）H治体：（二）行政体：中央政府任命省主席

3、及其副手和部属作为中央代表。省主席职权：四、市镇（一）自治体：大革命后设置，第五共和国进一步规范，1982地方分权法修正。（二）行政体：正副市镇长既为日治体行政首长，乂是小央派驻地方代表，由市镇议会选举产生。职责：五、特别建制下的自治体六、其他行政体（一）区1•省议员选举的选区2.国家税收地方单位3.宪兵驻地（二）县：中央政府派驻县主席治理1•确保中央法令与政策的施行2.维护地方治安3.执行省主席交办事项笫四节法国中央地方关系一、法国中央地方关系的突出表现是中央政府对地方的自治监督。特点：（一）中央对地方的口治监督

4、并非中央政府亲口进行，而是授权中央派驻地方机关代行。（二）自治监督只存在于中央政府与各层级地方政府间，并不存在于上级地方自治体与下级地方自治体Z间。二司法监督含义：当大区主席或省主席认为地方议会制定的自治法规或决议违反宪法或法律时，有权请求行政法院了以撤销。1•地方自治法规或决议由自治体议会做出2.自治体议会须通知中央派驻机关3.由行政法院法官负责审议4.暂缓执行三财政监督（-）预算监督：审计院派驻大区的大区会计局实施情形：1、预算未在3月31L1前通过。2、预算收入和支出未达到平衡。3、预算入不敷出。4、法定应支

5、出部分未列入预算。5、法定预算没有按时拨款。（二）会计监督地方拨款审核委员会和会计机构共同对自治体进行的监怦。法国的会计是国家公务员。四行政监督（一）代决权：省主席就某些事务（具体事务方面、预算财政方面）可以代替地方首长做出决定（二）人事监督权：特姝情况下，中央政府有权停止，甚至撤销地方首长职务，或者解散地方议会。五技术监怦含义：中央政府以技术方而的理由，强迫地方政府采取某些措就的间接监巒方式。劳动合同一、双方在签订本合同前，应认真阅读本合同

6、几本合同一经签订，即具有法律效力，双方必须严格履行。二、本合同必须由用人

7、单位（甲方）的法定代表人（或者委托代理人）和职工（乙方）亲自签章，并加盖用人单位公章（或者劳动合同专用章）方为有效。三、木合同中的空栏，由双方协商确定后填写，并不得违反法律、法规和相关规定；不需填写的空栏，划上“”。四、工时制度分为标准工时、不定时、综合计算工时三种。实行不定时、综合计算工时工作制的，应经劳动保障部门批准。五、本合同的未尽事宜，可另行签订补充协议，作为本合同的附件，与本合同一并履行。六、木合同必须认真填写，字迹清楚、文字简练、准确，并不得擅自涂改。七、木合同（含附件）签订后，甲乙双方各保管一份备杏。

8、甲方（用人单位）：乙方（职工）：名称：姓名：法定代表人：身份证号码：地址：现住址：经济类型：联系电话：—联系电话：根据（中华人民共和国劳动法》和国家及省的冇关规定，甲乙双方按照平等自愿、协商i致的原则订立本合同。一、合同期限（一）合同期限双方同意按以下第种方式确定本合同期限：1、有固定期限：从年月日起至年刀日止。2、无固定期限：从年月H起至本合同约定的终止条件出现时止（不得将法定解除条件约定为终止条件）O3、以完成一定的工作为期限：从年月FI起至工作任务完成时止。（二）试用期限双方同意按以下第种方式确定试用期期限（

9、试用期包括在合同期内）：1、无试用期。2、试用期从年月日起至年月H止。（试用期最长不超过六个月。其中合同期限在六个月以下的，试用期不得超过十五日；合同期限在六个月以上一年以下的。试用期不得超过三十日；合同期限在一•年以上两年以下的，试用期不得超过六十Ho）二、工作内容（一）乙方的工作岗位（工作地点、部门、工种或职务）为（二）乙方的工作任务或职责是—更本合同办