专卖监督管理工作细则

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1、专卖监督管理工作服务细则一、服务对象全市行业广大零售户和消费者，服务企业，面向社会二、服务内容1、行政执法。依法查处违法经营卷烟行为，通过教育和惩处相结合，引导广大零售户合法经营，并保护合法经营者和消费者的正当权益。2、行政许可。坚持办理行政许可快捷便民的原则，通过发布公告、在办公场所张贴办证流程及公布办证专线电话等方式，竭力为办证申请人提供尽可能的便利。3、卷烟打假。依法严厉打击制售假烟的违法行为，保证国家利益和消费者利益不受侵害。4、市场管理。定期走访零售户，掌握市场信息，宣传法律法规，维护卷烟市场稳定，更好地为消费者服务。同时通过不定期走访客户，重点对卷烟货

2、源供应的投放的公平、公开，送货是否到位，内部人员是否向客户索取不正当利益进行监管，保证客户合法利益不受损害。5、保障经营规范。按专卖内管工作流程规范对卷烟经营全过程进行日常监管，定期开展季度检查，严格规范卷烟经营秩序，保障企业的可持续发展。三、服务标准在专卖监督管理工作中14依法行政、文明执法，执法当中要出示执法检查证件，要使用文明用语，务必严格依法办案，同时注重法律法规的宣传教育。办理行政许可要遵循便民快捷的原则，对办证申请人要热情接待、指引，在申请材料方面给予足够的指导和帮助，办理过程中务必严格遵循法定的时限。卷烟打假工作中要本着对合法经营者消费者负责的态度，

3、对查获的假烟追根溯源，做到“端窝点、破网络、抓主犯”。市场管理工作中要与零售户真诚交流，为其着想，为其解忧，同时在法律法规和假烟识别方面提供帮助和指导。在内部专卖管理监督工作中，严格执行国家局《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》、省局《内部专卖管理监督工作流程规范》、市局《内部专卖管理监督执行手册》，全体专卖内管人员要做到“学法起步、道德上线、素质上岗、制度培训、流程到位、监管透明、规范经营、自律提升、形象再塑”。四、服务承诺执法公正、办事公允，时刻以维护吕梁卷烟市场的稳定和繁荣为己任，严厉打击违法经营卷烟的不法分子，保护合法经营。合理布局辖区范围内零售点，为零售

4、户的稳定盈利提供保障，为消费者提供便利。内部监管工作做到严格执法、公平公正、过程公开、结果透明。14五、职责与考核市级局专卖监督管理科科长工作职责与考核一、在本局局长和分管副局长领导下，负责本科的全面工作及对下级专卖管理部门的业务指导工作。（10分）二、负责组织制定本辖区专卖管理工作目标和计划，监督检查工作目标和计划的落实情况。（10分）三、监督、管理、指导、检查本辖区贯彻执行烟草专卖法律、法规的情况。（5分）四、依法协调、指导、组织开展本辖区卷烟市场的打假打私、打击制售假烟网络和市场监管工作。（10分）五、制定本辖区的内部专卖管理监督工作制度，完善内部专卖管理监

5、督工作长效机制，并负责落实、指导、检查和考核。（10分）六、落实加强专卖管理队伍建设的各项制度措施，组织实施教育培训，加强对行政执法证件的管理。（5分）七、协调与当地政府及相关行政执法部门的工作联系，有效加强行政执法与刑事执法工作的紧密衔接。（5分）八、依法组织查处发生在本辖区的烟草专卖违法、违规案件。（10分）九、负责组织落实烟草专卖行政执法责任制的工作。（5分）十、制定并落实本辖区卷烟零售点合理布局规划，指导县级局依法实施烟草专卖行政许可，全面推进依法行政、文明执法工作。（10分）14十一、受理、答复、核实、反馈有关烟草专卖管理的咨询、举报、投诉、质询等事项。

6、（10分）十二、认真负责地完成上级局和本局领导交办的其它工作。（10分）市级局专卖监督管理科副科长工作职责与考核一、在科长的领导下，协助科长组织实施专卖管理监督工作。（10分）二、检查、督促本辖区专卖管理各项工作任务的落实。（15分）三、组织开展本辖区卷烟市场的打假打私、打击制售假烟网络和市场监管工作。（15分）四、组织开展内部专卖管理监督工作。（10分）五、负责落实加强基层专卖管理队伍建设的各项工作。（10分）六、监督、管理、指导、检查本辖区贯彻执行烟草专卖法律、法规的情况。（15分）七、负责组织对烟草专卖检查证、行政执法证等证件的申领、发放和管理工作。（15分

7、）八、认真负责地完成本局领导交办的其它工作。（10分）14市级局专卖监督管理科综合证件办公室工作职责一、在科长的领导下，认真负责地做好本科室综合事务管理、文档管理、证件管理、案件处理、涉案物品管理、信息管理等各项工作。（10分）二、负责组织落实本辖区专卖管理队伍建设工作，组织开展对本辖区专卖管理及业务经营人员进行烟草专卖法律、法规知识的教育培训工作，建立健全本辖区专卖管理培训考核档案。（5分）三、负责对本辖区基层专卖管理所、烟草专卖稽查队的建设和卷烟零售点的合理布局工作进行管理、监督、检查和考核。（5分）四、负责对各类文件、资料、文书、档案、印章、票据等进行登记、

8、保管、存档