农发行打造政策性银行支农特色品牌

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1、农发行打造政策性银行支农特色品牌中国农业发展银行有关负责人日前在接受采访时表示，“十一五”时期，农发行围绕建设现代农业政策性银行和建设新农村的银行的发展目标，切实履行职能，不断加大支农力度，开创了改革发展的新局面。过去五年是不平凡的五年，面对复杂严峻的国际国内经济金融形势、频发重发的自然灾害，农发行认真贯彻落实党中央和国务院各项方针政策，围绕建设现代农业政策性银行和建设新农村的银行，切实履行职能，不断加大支农力度，圆满完成了“十一五”时期确定的主要目标和任务，开创了改革发展的新局面。农发行过去五年取得的成就，不仅使自

2、身改革发展站在了更高起点上，更重要的是在落实国家强农惠农政策、支持“三农”发展、改善农村金融服务等方面发挥了不可替代的作用。第一，信贷支农取得显著成效。由过去单一支持粮棉油收购，形成了以粮棉油收购信贷业务为主体，以农业产业化经营和农业农村中长期信贷业务为两翼，以中间业务为补充的多方位、宽领域的支农格局。五年来贷款投放大幅增长，截至今年40月末，各项贷款余额15560亿元，预计“—五”末可达到16000亿元以上，比“十五”末翻了一番多。其中，累放粮棉油收储贷款15720亿元，贷款余额9409亿元，共支持收储粮食1562

3、7亿斤、棉花39429万担、油脂336亿斤，正常情况下，每年支持收购粮食数量占当年商品量的60%左右，支持收购棉花数量占当年总产量的50%以上；累放农业农村基础设施中长期贷款4595亿元，贷款余额4338亿元，共支持项目4063个；累放农业产业化龙头企业贷款4576亿元，贷款余额1526亿元，共支持企业7000余个。服务“三农”的广度和深度不断拓展，在农村金融中的骨干和支柱作用更加突出。第二，大力筹集社会资金回流农业农村。改变了过去单纯依靠人民银行再贷款的局面，形成了以金融债券为主、对公存款和同业拆借为补充的多元化市

4、场筹资模式。五年来，累计发行金融债券12783亿元，成为全国银行间市场第三大发债主体，到今年10月末，债券余额9019亿元，年均增长40%以上，各项存款日均余额达到4626亿元，资金自给率达到78%以上。筹集的资金全部投入到“三农”领域。第三，经营绩效显著提高。20062009年，累计实现经营利润584亿元，预计今年经营利润可再次突破200亿元，比2005年末增长2倍多，年均增长30%左右，实现了从主要依靠财政补贴向内生性自主发展的转变。资产质量持续改善，五年来不良贷款余额和不良贷款率大幅下降，截至今年10月末，不良

5、贷款率3.23%,比2005年末下降6.97个百分点。第四，体制机制发生重大转变。从组织体系、经营机制、内控机制、科技支撑体系建设、企业文化建设等方面深入推进内部综合改革，先后出台数十项改革创新举措，建章立制300多件，进一步夯实了经营管理基础，初步构建了现代银行的框架体系。广泛应用信息化技术，自主开发的综合业务系统和引进开发的CM2006信贷管理系统投入使用，发展银行卡和网银业务，服务的质量和水平得到全面提升。第五，和谐银行建设取得新进展。实施人才强行战略,加强企业文化建设，各级行领导班子治行理政能力明显提高，员工

6、素质明显改善，队伍的凝聚力、战斗力显著增强。坚持从严治行，案件数量比“十五”时期下降46%。“风正、气顺、心齐、劲足、绩优”的局面得到巩固和发展。一是坚决贯彻中央有关粮棉油等储备政策，特别是在近几年粮食连年丰收、收购资金需求增加和粮棉油市场复杂多变的形势下，保证了中央和地方储备企业收储、轮换、进岀口、仓储设施建设等方面的资金需要,有效维护了国家粮食安全，促进了市场稳定，保护了农民利益。二是按照中央要求，大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期信贷业务，重点支持土地治理、农民集中建房、农田水利、水电路网、生态环境等基础

7、设施建设，有效改善了农业农村生产生活条件，推进了社会主义新农村建设进程。三是积极支持农业产业化经营，特别是在国际金融危机冲击和自然灾害频发重发等严峻形势下，及时调整完善信贷政策，加大对农业产业化龙头企业、加工企业的信贷支持力度，帮助企业渡过难关，加快推动农业结构调整和现代农业发展。四是实行让利于农的利率政策，坚持利率基本不上浮，有的还适当下调，五年来累计向涉农企业和项目让利600多亿元，在让农业农村得实惠的同时，也对农村金融市场的资金价格起到了一定导向作用。五是通过筹集社会资金回流农业农村，缓解了“三农”领域融资难问

8、题，为商业性金融的介入创造了条件，对改善农村金融服务起到了重要的促进作用。