党课材料：党建『新常态』，『新』在哪儿？

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1、党建『新常态』，『新』在哪儿?何谓“新常态”?“新”就是“有异于旧质”；“常态”就是时常发生的状态。“新常态”就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不诃逆转的发展状态。办好中国的事情，关键在党。党的十八大以后，我国改革开放事业迈人了新的历史阶段，相应地,党的建设也进人了一个新的时代，呈现出许多令人欣喜的“新常态”:一系列新认识、新论断、新思想的提出，使我们党的建设理论创新成为新常态；一系列细则、条例的颁布，使我们锤炼党员十部队伍素质成为新常态；围绕推进党的群众路线教育实践活动抓党风建设，使我们密切党群

2、干群关系的实践成为新常态；系统清理、修改、完善党内法规，使我们用制度规范执政行为成为新常态……这一系列“新常态”，开启了党的建设的新征程。新常态之一依法治国必然要求依规治党。拥有8600多万党员的执政党纪律问题，关乎人心向背和国家民族命运。王岐山依规治党：以“规矩”抓党建在2015年1月召开的十八届中央纪委五次全会发出的不到3000字的新闻通稿中，习近平总书记十余次提及“规矩”一词。他强调，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必

3、须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。在中央党校教授谢春涛看来，从上任伊始的八项规定，到此后整饬作风的道道禁令，再到十八届四中全会提出的全面推进依法治国，建设党内法规体系，以习近平同志为总书记的新一届党中央一直都在阐释“以规矩抓党建”的治党思路。党的十八届四屮全会对全面推进依法治国作出总体部署后不久，屮共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山就在《人民FI报》上发表署名文章，提出“依法治国、依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据

4、党内法规管党治党”。随后，在十八届中央纪委四次全会上，王岐山进一步明确了依规治党的时间表和任务书，指出要“认真总结我们党93年、无产阶级政党100多年、世界政党300多年制度建设理论和实践经验,统筹推进党内法规制度建设，确保到建党100周年时,建成内容科学、程序严密、配套完备、运行冇效的党内法规制度体系”o党规党纪是管党治党建设党的重要法来。拥有一整套党内法规制度,是中国共产党的一大政治优势。在革命战争年代，我们就是靠严明的党规党纪维护党的集中统一，保持党的凝聚力、战斗力。党取得执政地位后，国家法律和党内法规共

5、同成为党治国理政、管党治党的重器。经过近百年的实践探索，我们党已形成了一整套系统完备、层次清晰、运行冇效的党内法规制度体系。这个制度体系包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则，体现着党的先锋队性质和先进性要求，使管党治党建设党有章可循、有规可依。把党要管党、从严治党落到实处，就要充分发挥这…政治优势。强调“党规”，重申“规矩”，也意味着执政的中国共产党开始着力推进“治本”的党建制度建设。加强制度建设，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。党的十八大、十八届三中全会把党的建设制度改革与经济体制、政治体制、文化

6、体制、社会体制、生态文明体制改革一道作出重要部署，四中全会明确提出形成完善的党内法规体系，并作为全面推进依法治国总tl标的重要内容。2014年8月，《深化党的建设制度改革实施方案》正式审议通过，围绕深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革四大方面，提出了26项改革举措，为今后儿年党的建设制度改革明确了路线图、时间表和任务书,标志着党的建设制度改革正式进人了实施阶段。2014年12月，中共中央办公厅印发了《2014——2018年全国党政领导班子建设规划纲要》,明确了今后五年领导班子建

7、设的指导思想、目标任务、基本要求、主要举措，为进一步加强领导班子建设提供了基本遵循。延伸资料党内法规制度完成全面“体检”新中国成立以来特别是改革开放以来，中央制定颁布了一批重要党内法规，为管党治党、执政治国提供了重要制度保障。但是，由于统筹规划不够，党内法规体系建设总体上比较滞后。2013年6月，屮共屮央批准印发《中共中央办公厅关于开展党内法规和规范性文件清理工作的意见》，这是我们党历史上第一次对党内法规和规范性文件进行集中清理。2014年8月，《中共中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》发布，

8、1978年以来制定的党内法规和规范性文件有300件被废止和宣布失效,467件继续有效，其中42件将作出修改。11月底，《中共中央关于再废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》发布，纳入第二阶段清理范围的自新中国成立至1977年期间中共中央制定的411件党内法规和规范性文件中，160件被废止，231件宣布失效。这两个《决定》的发布，标志着中央党内法规和规范性文件集中清理工作全部完成