行政案例分析全部问题与答案

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5、的杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山和台州7市。2010年3月26日，在浙江嘉兴召开的长三角城市经济协调会第十次市长联席会正式宣布接纳合肥、盐城、马鞍山、金华、淮安、衢州等6个城市加入长三角经济圈。长三角都市圈的这16座城市土地面积约占全国的1%，人口占全国的5.8%，创造了国内生产总值的18.7%，贡献了全国财政收入的22%和全国出口总额的28.4%。无论在经济总量还是发展速度上，长三角地区已成为中国经济快速发展的典范，被认为是未来世界经济增长的“发动机”之一。二、“长三角”发展的难题在长三角经济一体化的大趋势背后，是行政和区域壁垒的四处阻隔，这一壁垒的弊端已

6、经显得非常明显。首先，统一的市场体系被行政区割裂，导致区域经济发展战略不协调。其次，产业结构呈现趋同态势，导致各城市生产布局重复，产业结构同化、特点同化、职能同化，抑制了区域一体化联动效应的发挥。最后，公共基础设施建设难以实现共建共享，缺乏协调机制，导致供水、垃圾处理、公共交通、金融等公共服务设施低水平重复建设。导致这些问题的原因主要是，第一，地方政府为了各自利益，存在摩擦和冲突，地方保护主义严重。第二，政府容易忽视市场的主导作用，导致包办、包揽的现象。第三，政府重绩效轻统筹，缺乏统一管理执行机构。三、“长三角”发展建议首先，深化区域产业结构调整，优先发展战略性

7、新兴产业和支持科技创新。一是加快长三角地区优势产业和具有自主知识产权的重点产品核心技术的突破；建立区域技术引进信息共享机制，形成对引进的高精尖技术的消化、吸收、再创新、系统集成和推广应用的合力，避免重复引进，无序竞争；大力发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点。二是充分利用长三角信息产业优势，推广应用具有自主知识产权的新一代网络技术，实现区域内政务信息、资源环境信息和市场信息的集成和共享，引领国家工业化加信息化建设。三是推进长三角区域科技创新合作制度和合作机制建设，完善公共技术服务平台与科技中介服务平台，加强知识产权保护的法制建设和执法力度，探索建立“长三角知识

8、产权交易市场”，促进高新