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1、国内现行油价体制数学建模组长：张冲平组员：余勤杨永清题目:国家发改委19口发出通知，决定自3月20日零时起将汽、柴油价格每吨提高600元，折合零售价90号汽油和0号柴油每升分别提高0.44元和0.51元。近年来，随着国际原油价格波动，在国内现行成品油定价机制下，发改委已数次提高（或降低）油价，请通过查阅相关数据完成下列问题：1.解释现行的国内成品油定价机制。2.给出2009年至今油价调整的情况。3.结合2中的数据以及当时国际油价情况分析当前定价机制是否合理。4.结介当前社会呼声，向发改委推荐一种优化的定价机制。1、成詁油价
2、格形成机制是出中国国务院职能部门国家发展改革委（简称发改姿）牵头于2008年11刀25口前后拟定并获审批的国内成品油价格形成机制改革方案，主要内容是：将现行成品汕零售基准价格允许上下浮动的定价机制，改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。而最高零售价格，将以出厂价格为基础，加流通环节差价确定。同时，新方案提出，将原允许企业根据政府指导价格上下浮动8%降为4%左右，折成额度取整确定。屮国现行的成品油定价调整机制是国家发展改革委根据新加坡、纽约和鹿特丹等三地以22个工作口为周期对国际油价进行评估，当三地成品油加权平均价格
3、变动幅度超过4%时，即调整国内成品油的价格并向社会发布相关价格信息。2008年底进行的成品汕价格和燃油税费改革，冃的在于理顺成品汕和原汕的价格关系，形成国内成品油价格与国际市场原油价格有控制地间接接轨的定价机制。根据新的价格形成办法，国际油价连续22个工作「
4、「］均涨幅或跌幅超过4%,就应考虑对国内成品油价格进行调整，以使成品油价格能够更真实、更灵敏地反映市场供求关系，促进资源介理利用与公平竞争。“新的成品油定价机制形成后，价格其实是冇降冇涨的。在这个过程中，政府机关耍逐步完善有关机制和管理办法，市场主体也要逐步适应价格上
5、下波动的经常性情况。”根据相关监测数据，木次成品油调价前20天，布伦特、迪拜、米纳斯三种原油价格平均价比前期调价基准价人约提高了5%以上。所以，这次国际油价的持续上涨已经超过了20天，发展改革委经过观察和研究，决定上调油价。据了解，在此机制下，成品油经营企业可根据市场情况在不超过最高零售价格、最高批发价格或最高供应价格的前提下，自主确定或由供销双方协商确定具体价格。对于一些加油站进行的降价促销，国家对成品油实行的是最高限价，企业可以在最高限价Z下自行定价，国家是支持合法的市场竞争的。2、卜•表足北京2009-2012年汕价
6、调整情况北京2009-2012年油价调整情况3、2011年3月国际油价冲上108美元/桶，随即,2011年4月7口汽、柴油价格每吨分别上调500元和400元；现在，国际油价重上108美元/桶，国内油价每吨上调600元!在国际油价维持108美元不变的情况下，国内油价涨了11007C!2008年12月新的成品油价格改革实施至2012年2月，跟踪油价标的这一的伦敦布伦特原油期货价格从40多美元涨到了116美元,上涨幅度约为290%,同期国内汽油出厂价由5580元/吨上涨到8530元/吨,上涨幅度为152%,W见成詁汕价的涨幅低于
7、国际原汕价格涨幅。根拯海关总署公布的2011年我国原油、成品油进出口数据显示，2011年我国原油的对外依存度达到55%,全年原油进口均价达到了105.13美元/桶（2010年我国原油进口单价为76.71美元/桶）。国际油价没创出新高，国内成品油价却创出历史新高,一些人质疑国内油价调整存在诸多不合理Z处。现行成品油定价机制确有不合理Z处,但也存在诸多客观因索导致国内高油价。不合理Z-：数学模型决定易涨难跌2009年新调价机制实施后，发改委一共17次调整油价，其屮上调次数12次，累计上调汽油价格达4680元/吨，柴油价格达44
8、50元/吨，远非下调的微弱幅度可以冲抵。单从数学模型來看，假设原油价格从100美元涨到104美元，涨幅4%,我们是上调价格，但如果从104美元跌到100美元，跌幅却不足4%,不具备下调条件，再从100美元涨到104美元，涨幅乂达4%,再度涨价。这充分说明，单纯用4%公式来决定涨跌，必然会造成涨多跌少。在我们看来，成品油定价机制是一个系统的工程，不能用单纯的数学公式来考量，应该涵盖国内真实的供求凶素等。实际上，即使依赖单纯公式，公众也无法准确把握调价与否的依据。按照发改委发布的《石油价格管理办法（试行）》规定，当布伦特、迪拜
9、、辛塔三地原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%,可相应调整国内成品油价格。但规则中的“可调整”并卄•“必然调整”。“究竟什么时候调整？调整幅度多人？”都是丢给市场的巨大谜团。而在发改委综介考量的复杂因素中，乂有多少受制于石油寡头的意志呢？不合理之二：“三地”参考标杆已失灵据对比统计,新机制存在调
