再创浙江地税体制机制新优势

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1、再创浙江地税体制机制新优势再创浙江地税体制机制新优势2013年，全省地税部门在各级党委、政府的正确领导下，深入贯彻党的十八大精神，遵循“促进发展、保障民生、科学理财、加强监管”的理财观，秉承“实、稳、优”财税核心价值理念，充分发挥税收对经济社会发展的支撑保障引导作用，共组织各项收入5020亿元，同口径增长11?翊3%,其屮税收收入3067亿元，同口径增长9?®7%；社会保险费收入1636亿元，同口径增长15?®8%o围绕做好“生财”文章，进一步提升经济发展的质量和效益。一是着力稳增长。注重政策的协调性、针对性和稳定性，增强“三驾马车”的驱动力和企业发

2、展的内生动力。推进海洋经济示范区、舟山群岛新区等“四大国家战略举措”实施。鼓励民间资本投资重大基础设施项目。继续落实结构性减税和清费减负政策，推进“营改增”改革试点，临时性下浮部分中小微企业社会保险费缴费比例，累计为企业减负近150亿元。二是着力促转型。推动“四换三名”、产业集聚区、浙商创业创新等重大战略实施，切实做好政策保障工作。深入实施创新驱动发展战略，引导企业真正成为创新主体。全省地税系统落实高新技术企业所得税优惠26亿元，增长10?翊6%,落实企业研究开发费加计扣除58亿元，增长23?翱6%。支持传统产业改造提升和战略性新兴产业、高新技术产业

3、创新发展，助推经济转型升级。推进高层次创新团队和高技能人才队伍建设，为创新驱动发展提供智力保障。加强政策引导，鼓励“个转企”、“小升规”、“规改股”、“股上市”。扎实开展城镇土地使用税政策调整试点工作，有效促进土地节约集约利用。落实节能节电节水企业所得税优惠政策。围绕做好“聚财”文章，进一步壮大政府可用财力。坚持依法治税，夯实税收征管基础，提升收入质量，税收收入占公共财政预算收入比重达93?哪4%,继续位居全国前列。提升站位，健全税收预测和分析机制，牢牢把握组织收入主动权。报请省政府出台《关于加强税收征管保障工作的意见》，完善部门信息共享和协作机制，

4、构建社会综合治税体系。加强分税种分行业税源管理，强化高收入者个人所得税及股权转让等非劳动所得税征管。运用笫三方信息开展税源数据比对和税收风险管理，夯实基础、挖潜增收。开展税收专项检查，严厉查处虚开发票等行为，整顿税收秩序。夯实业务建设，进一步提高地税管理水平。深化《税友龙版》应用，完成省局到市局的数据下行工作，提高数据质量和深化数据分析利用，加强信息系统运维和需求管理，保障信息系统安全高效运行。推动地税法制建设，加强规范性文件管理。强化执法监督，深化工作流管理，通过对T作环节的限时设定和全程监控，进一步规范执法行为。夯实作风建设，进一步优化服务环境。

5、深入开展了以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。坚持把整改落实贯穿活动始终，并将整改落实与建章立制结合起来，努力将教育实践活动成果制度化、长效化。积极推进行政审批制度改革，全面清理涉税审批管理事项。全省地税系统行政许可事项由4项减少为3项；非行政许可审批事项由122项减少为16项，省地税局实现“零审批”o办税服务再提速，单笔业务平均办理时间由6?哪5分钟压缩到3分钟，纳税人平均等候吋间由8?哪7分钟缩短为6分钟，窗口评价满意率由95?哪5%提高到98?哪4%。创新服务载体，开展纳税服务志愿者、“纳税人Z家”等税收主题活动。搭建并完善

6、12366语音服务、税企通等税企交流平台，提供全方位服务。开展“走基层访企业活动”，坚持省市县上下联动，重点走访省级产业园区、重大税源企业和浙商回归企业，了解企业需求，帮助解决实际问题。推动普法，做好税收政策的宣传和培训，维护好人民群众的知情权和参与权。夯实制度建设，进一步增强地税队伍的凝聚力和战斗力。坚持以财税文化为引领，不断完善干部队伍建设和党风廉政建设的各项制度,以制度管人管事，约束权力运行，营造风清气正的干事创业氛围，增强干部队伍的凝聚力和战斗力。坚持“徳才兼备、以徳为先”的用人导向，完善干部培养使用机制。加强分层分类培训，探索业务处（科）室

7、与综合处（科）室结对互帮互学机制，总结推广“花钱少、效果好、可复制”的在岗培训模式。加大对年轻干部的培养力度。推进廉政风险防控与税收业务工作互促互进，借助《税友龙版》等信息化手段，构建“科技+制度”的防控模式。加强对重点部位和关键环节的监督，以公开促廉洁。加强廉政宣传教育，提升干部“廉商”。下一步，全省地税系统将按照省委、省政府的统一部署，深入实施“八八战略”，遵循“促进发展、保障民生、科学理财、加强监管”的理财观，坚持“稳中求进”工作总基调，以改革创新为主线，牢固树立“五大理念”，努力做好“生财、聚财、用财”三篇文章，以更加扎实的工作推动浙江经济社

8、会持续健康较快发展。一是牢固树立市场理念。要厘清政府与市场、社会的边界，要善于用市场观念和契约精神来统筹地税