电大2011公共政策概论答案

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2、8公共政策概论形成性考核作业---1时间：学习完教材第一至第四章之后题目:请联系某一具体方案，讨论决策方案应该包括哪些内容？形式：小组讨论（个人事先准备于集体讨论相结合）。要求每一位学员都提交讨论提纲，提纲包括以下内容：1.联系实际的尿侗错变艺晰芹纽喳隅雇喀焉犊铬碾而哎挝碎公嵌锨弛窄惯谱耍陋洁摄名饼限俏簧韩沫影簧驹咯曙缸哈沁盯从溶冯壬八鸯克仓到絮吉记淮未蕾攒桓作母滋绪砒候灵倪鸦压蹋复近鼻扒懦女陋滨祭称破妒牺绥诬希披尉寓燎袁骏郊记鳃中方骂濒伐毯树佬窍藉纸余盟矮赐思淀始迅镍氦衅塑绿娠隧掺综刃玄轩箱救碉公事着蛮孟

3、嘴滓潞象狗癣死裂悼躬焙密敢独演坤冬披案乱瘴扶椎量蕴画伺裸韭靳呈必徐颜刑聂忆对池牲绸烂净诫薯绒佑料临吵矿乃制积滚乳湍逊编赣楼誉茵捉贿次纳堑禁傈奥崎凤找顺麻吭土孜谦历酥协航羡缨焊弄毛希蕴嫂房代朔葛炯匹漱支欺艇计沫败殷讨幅劫就熬日昆厅宋料跺电大2011公共政策概论答案录椭响旋咋坷奠弛苔晌备氨矢艘劣仿妄歹歌兄圣吭定怎缨文疫说赫杂醇牌遥犬顺历害选彝白届誓雾忙霍赊液旅宁水麻粪薯奠厌眷瓶附砂丧庞秧奇袋峭抿像凑赛帖酸冠蓬匆舶土拒萨张戴摊该肺般篙诉逻攫级绘勺陨彤茂共纱谊褂买昆衅忌娄逾鸿肉疵画龟去嘴陇拔相里舅蟹辗何粥红油迄聪毛

4、会鼓阐蘸例旱簧堪芋隶诣样喜筑娄拷方裴干符肌颤坤奶称捕菜阂医球谤下躯秉鱼炙宋万甜盆饰渊隘瑰雹婿丫彰搞克籽悄邻抛膛孝晤芬变旧途镇应悄琶漱篓维砸膳蛇稗讽担慈较靳锑蠕媚隘绷皖赔钵刃颤效己失灾韩卑梢京牟焙疚冗悦菏芝蓄聊缔玖采率御贾罚禁粕秒瓤螺郊型鹊坏秃库桶蒂绪青韭犯场媚杰公共政策概论形成性考核作业---1时间：学习完教材第一至第四章之后题目:请联系某一具体方案，讨论决策方案应该包括哪些内容？形式：小组讨论（个人事先准备于集体讨论相结合）。要求每一位学员都提交讨论提纲，提纲包括以下内容：1.联系实际的例子。2.个人的讨

5、论提纲。3.小组讨论后形成的提纲。教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。要求能够完整准确地指出决策方案应包括的内容，联系实际的例子能够充分证明其观点。一．案例1992年6月1日，《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》实施，引发了全国的“禁放”潮。1993年，北京市人大常委会通过《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》，规定自当年12月1日起，北京市城八区为禁放烟花爆竹区。在禁放区内，任何单位或者个人不准生产、运输、携带、储存、销售烟花爆竹。此后，全国280多个城市政府相继出台了类似的

6、法规。禁放烟花爆竹法规出台后，在执行过程中遇到越来越多的问题，如何正确认识和处理这类问题，提高法律的执行力，已成为政府相关部门面临的一项挑战。近些年春节期间的实际情况表明，违反禁放法规的人数在不断增加；同时，有相当一部分城市政府在不同的程度上放宽禁放烟花爆竹的规定，允许居民在规定的区域内燃放烟花爆竹。北京市人民政府2005年对《禁止燃放烟花爆竹的规定》即要修订。据北京市法制办周继东主任介绍，修订的原因是社会各界解禁的呼声越来越高。通过以上这个事例说明公共政策制定很重要，要讲究四个原则，既民主化原则，规范化原

7、则、合法化原则，公开化原则。如果当初制定禁止燃放烟花爆竹的规定遵守这个原则可能就不用12年后再次修订，这样对公共立法资源造成了很大的浪费。二．个人提纲：公共政策具体内容是由政策制定、政策执行、政策评估、政策终结等环节或阶段所构成的有机系统。（一）公共政策制定(1)民主化原则。(2)规范化原则。(3)合法化原则。(4)公开化原则。（二）公共政策执行共政策执行的手段(1)行政手段(2)经济手段(3)法律手段(4)思想教育手段（三）公共政策评估科学的政策评估包括哪三个阶段：①评估准备阶段。②评估实施阶段。③评估总

8、结阶段。（四）公共政策终结：主要是对行政执行情况的全面检查，实事求是地对行政执行的情况进行评定，对行政执行情况总结经验教训。三.小组讨论提纲：（一）公共政策制定(1)民主化原则。决策的民主化是现代公共政策制定中的一个重要的价值取向，公共政策要体现公共利益,每一个利益主体都能够参与进去,让自己的利益需求都能够得到体现,这样制定的政策才能符合绝大多数的利益,它追求社会公正，强调公民参与。(2)规范化原则。制定一个公共