危化品再培训安全生产法律法规知识

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1、安全生产法律法规知识一、安全生产形势回顾安全生产形势回顾2007年发生各类安全生产事故506376起，死亡101480人，比2006年减少120853起，11399人，分别下降19.3%和10.1%2007年全国交通事故327209起，死亡人数81649人2007年山东省安全生产现状2007年全省共发生各类事故34834起，死亡6291人，同比事故起数减少6092起、死亡减少790人，分别下降14.9%和11.2%。发生较大、重大事故66起，死亡293人，同比分别下降7%和21.4%。没有发生特

2、大事故。2008年安全生产现状2008年全国安全事故总量和伤亡人数进一步下降，共发生各类事故413752起，死亡91172人，比上年减少92456起、10308人，分别下降18.3%和10.2%。亿元GDP事故死亡率由上年的0.413降到0.312，降幅24.5%。2008年山东省安全生产现状2008年，山东省强化安全生产政府与企业两个主体责任，并开展了“隐患治理年”活动，加强重点行业领域安全整治，全省安全生产形势做到了持续稳定。这一年，全省发生各类生产安全事故26605起、死亡人数5606人，

3、事故起数和死亡人数同比分别下降24.3%和10.9%。常常思考的问题为什么安全生产事故接连不断?为什么良好的愿望和实际结果之间总有很大的距离？常常思考的问题为什么抓好安全生产的决心总是在一次次事故发生之后？常常思考的问题为什么事故总是发生在我们认为不该发生的地方？为什么……?近年事故多发的原因1、利益驱动，不能正确处理安全与经济发展的关系。2、企业所有制形式多样化，安全管理方式、方法和手段不适应。3、政府机构改革，监管出现空档；4、市场秩序不规范，准入机制未形成。安全生产形势的评价稳定好转，依然

4、严峻存在的主要问题：1、事故总量仍然很大；2、重特大事故频繁发生；3、与国际其他国家相比仍然较高；4、两个主体责任的不落实，安全投入、安全培训、安全管理不到位。二、法律法规体系一、主要安全生产法律法规内容简介1、安全生产法2、矿山安全法及配套法规3、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定4、危险化学品安全管理条例5、安全生产许可证条例6、烟花爆竹安全管理条例7、生产安全事故报告和调查处理条例8、山东省安全生产条例9、山东省安全生产监督管理规定10、山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法1、安

5、全生产法2002年6月29日经第九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过颁布，2002年11月1日正式实施。。《安全生产法》需要重点掌握的内容：一是安全生产监督管理体制。二是安全生产责任制度。三是安全生产设施“三同时”制度。四是安全教育培训制度。五是事故应急救援制度。六是员工的权利和义务制度。七是损害赔偿制度。八是行政责任追究及对生产经营单位主要负责人的处罚制度。2、矿山安全法及配套法规1。《矿山安全法》是规范采矿业安全生产行为的一部专业安全法律。它是1992年11月7日经第七届全国人民代表大会

6、常务委员会第二十八次议审议通过颁布实施的。目前国家正在组织对《矿山安全法》进行修订。2。配套法规主要有《中华人民共和国矿山安全法实施条例》和《山东省实施中华人民共和国矿山安全法办法》。前一部法规是于1996年10月11日经国务院批准，于10月30日由劳动部发布的一部行政法规，共八章五十九条。后一部是我省的一部地方性法规，于1994年8月9日发布实施，共六章三十八条。3、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定2001年4月28日以国务院302号令的形式发布关于《国务院关于特大安全事故行政责任追究

7、的规定》。主要内容：(1)明确了各级政府及有关部门在安全生产中的责任。(2)按照“谁审批谁负责”的原则，明确了审批部门及人员对所涉及的安全生产行政审批事项的审批责任、监督检查责任和查处责任。(3)明确了发生特大安全事故后事故的报告、调查处理及行政责任追究的规定。4、危险化学品安全管理条例于2002年1月9日以国务院344号令的形式发布实施，共七章七十四条。《条例》要点：（1）危险化学品监管职责。对综合管理、公安、质检、环境保护、铁路、民航、交通、卫生行政、工商行政管理、邮政部门的职责都作出了明确

8、具体的规定。（2）危险化学品的生产、储存、使用的安全保障。对危险化学品生产、储存的规划布点、企业设立审批、生产许可、产品技术说明和安全标签、使用许可、安全设施的设置和维护保养、生产储存装置的安全评价、危险化学品的包装及包装物、容器的生产、废弃危险化学品的处置等环节都进行了具体的规定。（3）危险化学品经营行政许可制度。（4）危险化学品运输的资质认定制度及运输各个环节的安全管理。（5）危险化学品登记制度。5、安全生产许可证条例于2004年1月13日以国务院令第397号公布实施。需要重点掌握的内容：（