创建全市“平安农机”示范乡(镇)活动方案

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1、创建全市“平安农机”示范乡（镇）活动方案为逐步建立和完善全镇农机安全生产监管长效机制，落实安全生产措施，夯实依法管机基础工作，强化农机安全生产，有效预防和减少农机事故，杜绝较大以上农机事故发生,根据农业部、国家安全监管总局《“十二五”创建“平安农机”活动方案》（农机发〔2011）3号）和《关于调整“平安农机”创建工作的通知》（农机发12014）1号）和赣州市农业机械局《关于做好2017年赣州市“平安农机”示范乡（镇）创建工作的通知》（市农机发〔2017）15号）和崇义县农机局《关于〈申报2017年创建全市''平安农

2、机”示范乡（镇）＞的复函》（崇农机字（2017）10号）文件精神，决定在全镇范围内开展"平安农机”示范乡（镇）创建活动，特制定本实施方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立科学、安全、和谐发展理念，坚持"安全第一、预防为主、管理规范、服务创新”方针，充分发挥基层组织作用，营造农机安全生产良好氛围。以预防和减少农机事故为目标，以创建"平安农机”，示范乡（镇）、村和户（合作社、协会）为载体，以提高农机安全监管能力和农民群众安全生产意识为着力点，进一步

3、落实农机安全生产目标责任和强化农机安全生产措施，坚持农机监管工作重心下沉、服务一线，夯实农机安全工作基础，从而促进农机安全生产形势持续稳定，保障全镇农业机械化又好又快发展。二、工作目标农机安全生产责任明确，农机安全生产考核制和安全措施得到切实落实；农机安全宣传教育工作进一步加强，农机所有者、驾驶操作人员和农民群众的安全意识和技术水平得到明显提高；农机安全监管工作不断完善，乡（镇）、村、农机合作社有农机安全协管组织或人员，农机安全监管公共服务能力得到显著增强：农业机械牌证管理、年度检验、报废工作规范正常，拖拉机和联合

4、收割机登记率、检验率及驾驶人持证率达到90%以上，农机事故隐患明显减少；构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，有效提高农机安全监管能力，实现农机安全生产的持续稳定。三、工作重点（一）争取政府重视，加大安全投入。积极争取地方政府进一步重视和支持，把创建“平安农机”示范乡（镇）工作列入农机化工作的考核内容，纳入政府安全生产考核目标体系之中，加大农机安全投入，不断推进创建活动深入开展。（二）发挥基层作用，夯实创建基础。将开展创建“平安农机”示范乡（镇）活动的工作重心、着力点放在镇村。要充分发挥镇政府

5、在创建活动中的作用，通过政府协调公安交警、安监、交通、教育等部门以及村级组织各方面管理资源，确保镇村推进创建“平安农机”示范乡（镇）活动的深入持久开展。镇、村要配备专（兼）职农机安全监督员，并组织培训。持证上岗，使他们逐步成为开展农机安全工作的一支专门力量。同时，要充分调动农机合作社等新型农业服务组织的积极性，进一步完善农机安全网络，使创建工作真正深入到村户。（三）加强宣传教育，营造社会氛围。各村要制定创建“平安农机”示范村活动宣传计划，充分利用各种媒体，采取各种形式，广泛宣传创建“平安农机”示范村活动的重要意义。

6、继续做好"六个一"的宣传活动，即每年：在每个村组织一次“平安农机”示范乡（镇）宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信，为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片或举办一次宣传文艺演出，向每个村送一套''平安农机”安全宣传挂图，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课。要把宣传工作落到实处，切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识，营造全社会关注农机安全生产的良好氛围。（四）严格考评标准，推广先进经验。坚持公开、公平、公正的原则，严格按照农业部、国家安全

7、监管总局制定的《全国"平安农机"不范乡、村、户创建标准》（农机发[2009]4号文件），莲一步完善申报、考评等程序，开展好各项考核评审工作，推出示范典型。把握示范单位的创建工作特点，认真总结，积极推广先进经验。采取考察、观摩、现场会等形式，组织辖区内有关单位到示范单位学习交流，互相取长补短，鼓励先进，鞭策后进。四、主要措施（一）加强领导，明确目标任务。各村要提高认识，切实加强组织领导，制订工作方案，明确阶段性目标和任务。要把创建“平安农机”示范乡（镇）活动与当地“三农”工作结合起来，与推进农业机械化工作结合起来，采

8、取有效措施，切实促进农机安全生产，增加农民收入，保障农村社会和谐发展。（二）加强协作，形成监管合力。创建“平安农机”示范乡（镇）活动是一个系统工程，需要相关部门的支持和配合。农机站与公安、安监等部门建立协作机制，明确责任，形成合力；要充分发挥镇、村及各种协会等中介组织作用，努力开展政府统一领导、农机站和安全生产综合监管部门依法监管、各部门协作配合、广大农民群