关于《环保法》执法检查的报告

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1、关于《中华人民共和国环境保护法》贯彻执行情况的执法检查报告2018年7月6日在县人大常委会第十三次会议上县人大常委会执法检查组各位副主任、委员：5月30日一6月1日，县人大常委会执法检查组深入工矿企业、建筑工地、市场街道、市政设施、教育医疗卫生单位、养殖小区、屠宰加工企业、餐饮行业、城乡饮用水源保护区、污水处理企业、垃圾填埋场、污染减排治理项目等40多个点，对《中华人民共和国环境保护法》（以下简称环境保护法）贯彻执行情况进行了执法检查。通过查阅资料、实地察看、听取汇报、座谈交流，检查组认为，县政府对环境保护重视程度不断提升，环境

2、保护工作正在加强，监管力度逐步加大，环境质量不断改善，落实环境保护基本国策较好地引领全县经济和社会发展。一'环境保护法贯彻实施情况1.环境保护法主要制度逐步落实。依法落实环境保护报告制度，县政府每年向县人大常委会报告年度环境状况和环境保护目标完成情况，自觉接受人大监督。严格落实污染物排放总量控制制度和监测制度，建成了各类环境质量监测点，实现了实时监测和数据共享。建立健全了生态环境保护责任规定、环境监管网格化管理实施方案、重点污染源监控监察办法、污染源监管随机抽查制度、污染防治重点工作督查办法、各类环境事件应急预案等环境保护制度体

3、系，各级各部门的监管职责更加明晰。落实建设项目环评审批管理、涉水涉气建设项目竣工环保验收、企事业单位排污许可管理等制度，未批先建、无证排放等问题进一步得到纠正和规范。推行环境信息公开制度，环保部门定期依法公布空气、水环境质量信息，重点排污企业如实向社会公开排污情况，接受社会监督。环境保护税开征，把污染管制推向了税收调节市场，环境保护治理趋于规范化。2•政府环境保护责任逐步落实。县政府将资源环境指标全部列为约束性指标纳入“十三五”规划纲要，强化污染物排放总量控制，进一步明确了县域内空气和地表水质量目标。高度重视中央环保督察反馈、环

4、保部西北督察中心通报以及省市督办的18个问题，已整改到位17个，7件信访投诉问题全部整改到位，公开约谈问责乡镇、部门和企业负责人31人，一些突出环保问题和环保责任得到督办和整改落实。改进各级党政领导干部政绩考核工作，明确了各级党政机关和有关职能部门的环境保护责任，依法启动了领导干部自然资源资产离任审计试点工作，按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，2017年对新窑镇原任党政主要负责人的自然资源资产进行了离任审计，逐步推动各级政府、各企业严格落实环保责任。3.环境保护法学习宣传全面开展。采取党政机关带头学习环境保护法、科级

5、干部轮训开设环境保护课程、邀请专家举办专题讲座解读环保法规、专题宣传纪念日环保法规知识宣传、新媒体开设普法专栏、环保法规知识“进机关、进企业、进社区、进校园”等多种形式，广泛宣传环保法律法规，党政机关、企事业单位、社会公众对环保法的知晓率和重视程度越来越高。一些行业部门健全举报、听证等制度，积极发挥公众监督作用，依法有序推动公众参与环境保护工作。4.污染防治推动环境质量持续改善。加快淘汰落后产能，推进重点行业升级改造，积极优化能源结构。关停整治了一批能源消耗高和污染排放不达标的城乡燃煤锅炉，实施了铜城电厂和新窑矿区重点工业企业污

6、染物排放脱硫除尘改造，清理取缔了散煤经销点，县城主街区清扫保洁湿法作业、餐饮行业清洁能源改造、黄标车、老旧机动车淘汰等工作逐步推进，煤炭清洁高效利用、天然气利用、新型建材工艺利用等新型能源企业应运而生，煤炭消费比重逐年下降，城乡空气优良指数逐年向好。'‘河长制”、“沟长制”等控源减污治理机制和工作措施基本落实到位，取缔了一批不符合环境保护和有关法律规定的开采企业。污水管网改造、雨污分流工程、工业废水处理和城区生活污水收集处理等项目规划建设，有些已投入运行。城乡人饮水源地保护、水源井迁建逐步规范，水污染防治有序推进。全力推进国家生

7、态文明建设示范县创建和全域无垃圾综合治理，大规模开展国土绿化、水土流失治理和生态修复工程。农业面源污染工作得到重视，完成了土壤污染详查布点，高效高残农药'‘双禁”、城乡生活垃圾集中收集填埋、秸秆综合利用、禁烧措施、尾菜处置、废旧农膜回收加工利用、农村环境综合整治、畜禽养殖污染治理等工作逐步推行。3.环境执法监管力度不断加大。2015年以来，县政府及其各责任主体部门连续开展各类专项整治行动20多次，立案查处违法案件72起，结案55起，罚款241万元。实施按日连续处罚案件2起罚款24万元。加强行政执法与司法刑事衔接，移送法院强制执行

8、案件10起105万元，执结3起40万元。及时受理和查办群众投诉的环境案件93件，办结93件。重点污染源执法监管力度持续加大,一些环境违法行为得到遏制和整改。4.环境保护投入不断加大。2018年县级财政预算安排生态和环境保护工作经费6581万元，较2017年的25