公文材料的组配艺术

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1、公文材料的组配艺术一、公文材料的含义公文写作离不开材料,它是构成公文的基本要素之一。具体地讲,材料是指公文制作者为了表现公文主旨,从现实工作、学习和生活中摄取并写入公文中的一系列内容包括情况、背景、目的、根据、办法、措施、意见、规定、时间、数字等的统称。它是提炼公文主旨的基础和依据。材料对主旨具有制约作用。有什么样的材料,才能提炼出什么样的主旨。主旨能否做到正确、鲜明、集中,关键取决于材料的优劣。"巧妇难为无米Z炊”,离开材料,就形不成公文。此外,公文主旨的表达也要依据材料。在公文写作中,要用大量的事实、数字、论据等來体现主旨,而这又必须以材料

2、作为支柱。总之,材料是公文的写作之母。二、公文材料的组织方法在公文写作中,对于材料的组织需要经历搜集(占有)、鉴别、筛选和使用这样前后相联的动态环节。每一环节所牵涉的内容很多,也比较复杂。从总体上讲,公文写作对于材料的组织应当注意做到如卜•几点:(一)要根据主旨的需要决定材料的数量。公文篇幅冇长冇短,制约它的因索不在于作者掌握材料的数量的多寡,而在于是否切合主旨。有些公文,如命令(令)、决定、决议、公告,等等,篇幅很短.用很少的材料即可表明基本精神;冇些公文,如调查报告、总结等,三言两语不足以说明观点,需要一定数量的材料加以证明。因此,摄入公文

3、材料的数量,一定要服从主旨的需要。否则,过多或过少都会影响主旨的表达。要特别注意避免不看需要,以为"多多益善",以至于公文越写越长,主旨却淹没在材料堆屮。(-)要根据主旨表达的要求决定材料的详略。公文写作中所涉及的题材很多,但在使用时又不能平分秋色,而必须做到重点突出,详略适当。决定材料详略的关键因素不是别的,而是主旨表达的需要。以调杳报告文种为例,如发文目的旨在介绍经验,即应以经验方面的材料为主,详写;而其他内容诸如基本情况、存在问题及今后意见等材料则应略写,不可喧宾夺主;如果旨在反映情况,即应以情况为主,情况详写,其他略写。(三)要根据主旨

4、的要求决定材料的表现形式。材料表现形式要冇利于公文作用的发挥二法规体公文,其发挥作用的范围一般较广,因而其材料往往以概括形式表现出来,要选用经过概括的材料;而报告体公文要汇报有关公务活动情况,因而就离不开具体的事实材料。(四)耍注意所用材料的系统性二公文中所使用的各种材料必须具有系统性,力戒杂乱无序。只冇如此,才能全面、辩证地反映公务活动,不致犯主观片面的错误。所谓系统材料,是指在公文屮所运用的材料,既要有正面的,也要有反面的;既有现实的,也有历史的;既有点上的,也有面上的,做到正反并举,前后相应,点而结合,从而构成一个纵横交织的立体网络,形成

5、材料系统。正反对举,它包括两种含义:一是止面材料指反映公务活动的成绩、经验等的材料,反面材料是指反映公务活动的缺点、问题的材料。例如工作总结,既要讲取得的成绩、经验,也要讲存在的问题;既要报喜,又要报忧,不能平均用墨。二是对同一问题从不同方面提要求、作规定。其中''正"表明相同的材料,饭”表明相异的材料。用一反”而材料说明、补充”正”而材料,以强调、深化主旨。在法规体公文中,这种止反对举的写法最为突出,它貝体表现为层次或段落Z间的正反对比。如《关于党内政治生活的若干准则》一文的第二大部分”坚持集体领导,反对个人专断”-•节屮,先用五个段落论述集

6、体领导的重要性和基本原则,继而乂用两个段落交代^坚持集休领导,并不是降低和否定个人的作用二从反而加以论述。无疑,这样具冇辩证意蕴的材料,对实际工作必然具冇强大的指导作用,参考文献1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》(中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室)2、《论群众路线——重要论述摘编》(中央文献出版社党建读物出版社)3、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》(中央文献出版社)4、《群众路线教育时间活动党员干部读本》(国家行政学院出版社)5、《朱谿基上海讲话实录》(人民出版社)

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