关于西充县人口和计划生育局

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1、关于西充县人口和计划生育局2014年部门决算编制的说明按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。一、基本职能及主要工作基本职能（一）贯彻执行有关人口和计划生育工作的方针、政策和法律、法规、规章；监督人口和计划生育法律、法规的实施。（二）拟订全县人口发展规划草案，研究人口发展战略，提出统筹解决人口问题的目标和任务建议，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展的政策建议。（三）拟订和组织实施全县人口和计划生育中长期规划、年度计划、事业发展规划和绩效考核评估细则，并对有关执行情况进行监督，稳定低生育水平。（四）负责协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生

2、育工作相关职责，促进人口和计划生育方针政策在教育、卫生、文化、民政、就业和社会保障等工作中的衔接配合；会同有关部门提出促进出生人口性别平衡的政策措施，建立并逐步完善计划生育利益导向政策体系。（五）研究提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议，拟订全县流动人口计划生育服务管理规划，建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。（六）监测全县人口和计划生育发展动态，提出发布人口和计划生育安全预警预报建议；负责人口和计划生育统计、信息综合分析研究以及信息化建设工作，参与全县人口基础信息库建设。（七）拟订并实施人口和计划生育科学研究总体规划，依法管理人口和计划生育技术服务工作；按照管理权限

3、，组织人口和计划生育科研项目评审，依法公布有关计划生育科学研究、技术服务重要信息，监督实施计划生育药具管理制度。（八）推动实施计划生育生殖健康促进计划，会同有关部门做好出生缺陷干预工作，提高出生人口素质。（九）制定人口和计划生育宣传教育工作规划，组织开展人口和计划生育宣传教育工作。（十）负责全县人口和计划生育事业经费管理和县本级基本建设的预、决算；负责指导监督全县人口和计划生育经费管理工作。（^一）制定并组织实施全县人口和计划生育系统干部队伍建设和教育培训规划；指导人口和计划生育公共服务网络体系建设以及计生协会等社会团体的业务工作，指导全县“三结合”工作。（十二）负责全县人口和计划生

4、育工作的对外交流与合作，组织协调人口和计划生育国际救援项目的实施。（十三）承担法律、法规和规章确定的行政审批事项。（十四）承办县政府交办的其他事项。2014年主要工作（一）完成人口计划、保持低生育水平。2014年全县共出生5652人，出生率为&42%0,人口自然增长率为2.30%。，符合政策生育率84.09%o各项人口指标均达到市目标要求，全县低生育水平保持稳定。（二）开展集中宣传，营造工作氛围。抓住春节期间外出务工人员回乡探亲的有利时机，在全县开展为期一个月的集中宣传教育活动。全县印发宣传资料近20万份，书写宣传标语800多条，出动宣传车巡回宣传600余次，免费发送避孕药具价值达1

5、0万多元。整个宣传活动扎实深入，声势强劲，氛围浓厚，效果良好。（三）强化依法行政，规范计生执法。一是认真贯彻全国计划生育依法行政电视电话会议精神，切实加强重点问题监控，在全县计生系统强力推行三个严禁。即：1.规范行政执法程序和执法行为，严禁突击征收社会抚养费；2.依法开展计生技术服务，严禁强制孕检和大月份引产；3.严格按照规定标准征收社会抚养费，严禁乱收费、乱罚款。进一步规范计生依法行政工作。二是严格执法程序，规范执法文书，实行执法档案统一审查、集中保管，坚持文明执法、诚信执法，全县计生系统无执法恶性事故和行政复议案件发生。三是严格行政审批，规范行政许可行为，全县办理《生育服务证》和

6、《婚育情况证明》6000多份，审批再生育305人，至今尚未发现有错批、乱办的问题。（四）认真落实惠民政策，努力构建民生计生。在全面复核的基础上，按政策审批确认2014年计生奖扶、特扶对象826人。组织计划生育手术并发症专家鉴定组对304名计生手术并发症申报对象进行了诊断鉴定，最后确定上报符合政策要求的计生手术并发症患者132人。全县发放2013年独生子女父母奖励金280多万元，做到了应奖尽奖、安全发放。全县免费施行计划生育手术4000多例。全县计生“三结合”帮扶1872户，帮扶工作基本做到了帮扶对象落实、帮扶基地落实、帮扶部门落实，帮扶工作正在深入推进之中。认真组织实施国家免费孕前优

7、生健康检查项目，明确目标，分解任务，掌控进度，全年计划检查500对，现已全面完成任务。（五）强势治理生育环境，着力稳定低生育水平。一抓政策法规宣传，形成强劲舆论氛围；二抓违法生育清理清查，依法处理违法生育700多例；三抓宣传、执法、征收联动，强力征收社会抚养费。通过综合治理，有效遏制了违法生育势头，生育环境和生育秩序进一步好转。（六）加强队伍建设管理，确保特殊时期平安稳定。一是按省市县安排部署，扎实开展群众路线教育实践活动。二是加强宣传教育，确保队伍稳定。