《 车辆生产企业及产品生产一致性监督管理办法》

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5、法》出台的背景、依据、要求及工作重点1．连续开会、培训，下发两个相关联的文件，2010年的109号和合发453号。2．公告管理：公告目录管理、公告目录车辆的实际监督管理及控制。原机械工业局提出过一致性管理，一旦形成一致性管理体系和保障，就不再报送产品定型试验中的道路可靠性试验报告。3．标准的宣贯仅是一个标准，《管理办法》是一个企业完整的体制/体系，形成一系列的企业管理、监督制度、过程控制要求。4．必要性1）、依法行政、履行职责的需要（通过国务院授权（行政许可法），允许立法。）2）、深入改革、完善公告管理制度的需要（公告管理是企业产品进入目录

6、管理、以样车为代表的检验，管理办法是公告车型生产过程一致性的监督管理、是后续工作，形成一个闭环系统，一个完整的公告管理制度，监督、检查。）3）、提升产品质量，维护公众利益的需要（如排放不达标，大吨小标、小吨大标，后防护等，特殊定单。企业是产品生产的主体，应负全责。）5．《管理办法》的主要内容1）、基本思路有五个，但涉及的资料较多，企业要完善制度、质量控制、过程控制监督。工信部主要要效果。2）、主要考核内容：执行强制性标准和行政法规，注重节能、环保、安全，保证五个一致。3）、形成行之有效的机制，多个部门管理，形成合力，减少缝隙漏洞。质量（技监

7、部门）、销售（工商）、排放（环保）、注册（公安）、公告（检测）、一致性（工信部）。4）、不增加企业负担，但主动申请企业要按标准收费，不在申报可靠性报告，但并不是不做，使产品达到物有所值，要靠企业自觉、自律，要有社会责任感。453号文已放开车型，新能源车辆因有很多不确定因素，目前还要报可靠性材料。5）、与现有标准相融合。6．两种检查方法：1）、企业主动申请（自下而上），2）、工信部检查（自上而下）。两个主要：1）、主要领域/产品的检查，2）、主要嫌象产品/企业的检查。三个要求：1）、做好生产一致性保证计划，2）、编好年报3）、落实检查细则。7

8、．工作安排：1）、宣传培训，省市/企业2）、今年下半年和明年工作重点见453号文。3）、新能源、节能环保产品随后下发实施意见。▲在10月份的市场监督抽查中将会采取更严厉的处罚手段