关于金融支持中小企业发展的思考

《关于金融支持中小企业发展的思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于金融支持中小企业发展的思考中小企业是当前推动经济和社会发展的重要力量，它们在促进我国经济增长、扩大出口、增加就业等方面发挥着不可替代的作用。随着我国加入WTO和《中华人民共和国中小企业促进法》的颁布，中小企业又迎来了新的发展机遇，但发展中也还面临诸多困难：一是中小企业的经营管理不规范。二是中小企业的信用度较低。三是中小企业贷款抵押担保难。四是商业银行信贷管理机制欠科学。五是金融支持体系不健全。六是直接融资渠道不畅。为此，笔者认为加强金融支持中小企业发展应采取如下几点措施：1.中小企业要努力提高自身整体素质。一是要树立全新的现代经营理念，转换经营机制，完善企业治理结

2、构，建立现代企业制度。二是要建立健全各项内部管理制度特别是财务制度，提高管理水平，促进中小企业管理现代化。三是要重视市场调查，发挥“船小好调头”的优势，调整产品结构，提高产品科技含量,增强中小企业的市场竞争力。四是要树立风险意识，加强风险管理，防范和化解各种经营风险，从而建立起良好的企业形象。2.建立金融系统共享的企业信用信息网。针对中小企业信息不透明和信用不佳的现状，应尽快建立我国的中小企业信用信息网。在商业银行信贷登记咨询系统的基础上，结合有关部门提供的企业资本信用、经营信用、质量信用、完税信用和法人行为信用等情况，建立中小企业信用记录档案库。同时建立中小企业信用

3、评级制度，由资信评估机构对中小企业进行信用评级，并对评定结果负连带责任，评定结果纳入中小企业信用档案库，一并构建一个完善的企业信用信息网。通过建立这一网络，不仅有利于商业银行把握授信风险，进行更广泛的客户选择，而且也有利于中小企业真正树立起诚信观念，打造信用形象和信用品牌，主动争取商业银行的信赖和支持。1.健全中小企业发展的金融支持体系。针对目前我国的实际情况，应加快城市商业银行、城乡信用社为主体的中小金融机构发展，对主要为中小企业服务的中小金融机构实行宽松的市场准入和扶持政策。鉴于中小金融机构对中小企业贷款的高风险性，应尽快建立中小金融机构存款保险制度，以分散中小金

4、融机构的经营风险。同时，要继续发挥国有商业银行对中小企业的支持作用，在保证资金安全的前提下，增加对中小企业的贷款投入。此外，还可参照国外的做法，设立专门支持中小企业发展的政策性银行。从而构建起城市商业银行、城乡信用社、国有商业银行、政策性银行相互合作共同对中小企业提供信贷支持的格局。2.改革商业银行的信贷管理机制。商业银行要结合中央银行出台的有关支持中小企业发展的指导意见，进一步改革和完善现有的信贷管理运作村L制，提高金融服务水平。商业银行要改变贷款方式，变被动贷款为主动贷款。面对当前一些新行业和新科技产业的出现，要提高其快速反应能力和决策能力，对看得目及时给予信贷支

5、持。国有商业银行要适当下放对中小企业贷款的审批权，对一定额度以内的贷款需求，可由基层行审核发放，充分调动基层行的积极性。同时，商业银行要建立相应的贷款奖励和约束机制，使信贷人员的责、权、利相结合，对完成贷款营销任务好并实现银企双赢的信贷人员给予相应的奖励。另外，商业银行还应简化贷款的审批环节，提高对中小企业融资的时效性。如建立贷款的“绿色快速通道”，大力推行贷款限时服务等等。1.推进中小企业信用担保体系的建立。根据《中华人民共和国中小企业促进法》的精神，同时借鉴西方发达国家的经验，应尽快建立和健全我国中小企业信用担保体系。该体系应由地市、省和中央三级机构组成，其业务可

6、分为担保和再担保。担保业务的操作层在地市，省和中央只对下一级担保机构提供再担保业务。一方面，我国要大力发展地市一级担保业务，特别是中小企业间的互助性融资担保业务，鼓励担保机构积极为本地中小企业提供信用担保，切实解决中小企业存在的抵押担保难的问题。担保机构采用不同的组织形式，其基金来源可通过政府预算拨款、资产划拨、会员企业风险保证金、社会和企业入股、国内外赠予等多渠道加以解决。担保机构必须坚持市场化的运作原则。另一方面，要尽快建立省一级的再担保机构。再担保机构可由国家财政出资组建，主要是对商业性担保机构和互助性担保机构提供必要的再担保，以起到分散风险的作用。在条件成熟时

7、，再建立起全国性的再担保机构，以完善我国中小企业的信用担保体2.逐步建立直接融资市场体系。一是拆除中小企业上市融资门槛，逐步拓宽中小企业股权融资渠道，允许符合条件的中小企业在证券交易所上市融资。二是对于一些成长型的高科技中小企业，要积极创造条件支持其到香港联交所等境外二板市场上市融资。三是尽快建立地方性的中小企业产权交易市场，为中小企业直接融资提供场所。四是允许中小企业通过债券直接融通资金，只要发债主体资本结构健全，具有偿还能力和财务信息披露充分等条件，就可以登记发行债券。五是国家应积极管理民间投资，建立以社会机构为主体的风险投资体系，建立扶持中小企