国家基本公共卫生服务考核情况介绍-JML

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1、朱月伟主任医师(兼职教授)电话:0571-87036591E-mail:zywzyw8@163.com国家基本公共卫生服务项目考核情况介绍1国家基本公共卫生服务项目考核目的与要求。目录:2国家基本公共卫生服务项目考核的操作流程。3国家基本公共卫生服务项目考核的具体举例。4国家基本公共卫生服务项目考核的体会建议。一、国家基本公共卫生服务项目考核方案(二)、考核目的:了解各省(区、市)国家基本公共服务项目开展情况、项目实施效果以及资金落实、管理、使用情况,国家基本公共卫生项目落实执行情况。总结经验,发现问题,加强管理,改进工作,推进国家基本公共卫生

2、服务项目落实,确保项目资金安全并发挥效益。促进基本公共卫生服务均等化,让群众受益,惠及百姓。(一)、考核主体:国家卫生部、国家财政部。每年由2部委共同组织全国100余名相关专家组成8-13个考核小组,分别对16-26个省(区、市)进行现场督导考核评估。(2011年、2012年连续二年对全国26个省(市、区)督导考核)(三)、考核依据:1、《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号)2、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)的通知》(国发〔2009〕12号3、《卫生部、财政部、人口计

3、生委关于促进基本公共卫生服务项目逐步均等化的意见》(卫妇社发〔2009〕70号)4、《卫生部、财政部关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》(卫妇社发〔2010〕112号)5、《财政部、卫生部关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》(财社发〔2010〕311号)6、《卫生部关于印发〈国家基本公共卫生服务规范(2011年版)〉的通知》(卫妇社发〔2011〕38号)(四)、考核对象:考核以省(区、市)为单位,包括地方各级卫生和财政部门、承担国家基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构(乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心、站等)

4、,及其它承担公共卫生项目工作的有关机构。(五)、考核方式:1、考核采取分析审核各省(区、市)项目进展、医改监测和年度报表数据、分析审核各省(区、市)项目工作进展情况报告和开展现场抽查考核三种形式相结合的方式进行。2、每个省(区、市)抽查1个地级市,每个地级市抽查1个市辖区和1个县,其中每个市辖区抽查2家社区卫生服务中心,每个县抽查2家乡镇卫生院和1个村卫生室。(一家推荐,一家抽签)3、现场考核将选取部分重点指标,采用听取汇报、座谈访谈、查阅资料、问卷调查、电话随访和入户核查等方式进行。(六)、考核内容:考核内容包括国家基本公共卫生服务项目组织管

5、理、资金管理、项目执行和满意度等。1、日常监测数据情况------医改监测数据和年度报表数据。(30分)2、工作进展情况报告------工作进展情况报告及时和完整性等。(10分)3、现场抽查考核实效------组织管理;资金管理;项目执行;(60分)1国家基本公共卫生服务项目考核目的与要求。目录:2国家基本公共卫生服务项目考核的操作流程。3国家基本公共卫生服务项目考核的具体举例。4国家基本公共卫生服务项目考核的体会建议。二、现场抽查考核时间安排(5天):1、第一天-----在省城上午:召开省级(区、市)工作汇报,现场查看相关文件、资料等。下午:

6、赴考核市,召开市级工作汇报,抽取考核的1个县和1个市辖区(并确定考核的2家社区卫生服务中心),并在市现场查看相关文件、资料等。2、第二天-----在考核市上午:赴市辖区的某一家社区卫生服务中心进行现场考核;下午:赴市辖区的某一家社区卫生服务中心进行现场考核;(现场对组织管理、资金管理、项目执行、满意度考核,重点考核项目执行情况)3、第三天-----在考核县上午:赴考核县,县级工作汇报,抽取确定考核的2家乡镇卫生院和1个村卫生室。在县现场查看相关文件、资料等。下午:赴考核的县某一家乡镇卫生院进行现场考核;4、第四天-----在考核县上午:赴县某一

7、家乡镇卫生院进行现场考核;下午:返回省城,专家组成员汇总、讨论考核情况,撰写反馈初步意见报告。5、第五天-----在省城上午:召开省级考核工作汇报会,由专家组组长反馈考核省的现场考核情况。下午:赴另一省考核。1、组织管理方面(10分)----2个专家制度建设;(政策制定、管理机构和人员设置)管理和考核;(人员培训、绩效考核、日常管理、协作机制)信息化建设;(信息化系统建设)2、资金管理方面(20分)----3个专家资金筹集;(人均补助经费落实情况【中央、省、市、县区≥25元】)资金拨付;(预拨资金拨付及时性、资金分配情况、资金到位率)资金支出情

8、况;(村卫生室补偿情况、资金支出率、支出合规率)财务管理情况;(专项核算、财务数据准确性、财务管理综合评定)3、项目执行方面(55分)----4个专家

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