贵港市农业机械化管理局

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1、贵港市农业机械化管理局贵农机通〔2016）89号贵港市农机局关于开展法治示范单位创建活动的通知各县（市、区）农机化管理局、局直属各单位：为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，落实《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进广西法治建设的意见》和《中共贵港市委关于全面推进贵港法治建设的实施意见》，落实“七五”普法规划，推进贵港法治建设进程，根据贵港市依法治市领导小组办公室《关于开展法治城市法治县（市、区）法治示范单位创建活动的通知》（贵法治

2、办〔2016）12号）文件精神，决定在全市农机系统开展法治示范单位创建活动。为保证活动顺利开展，取得扎实成效，切实提高我市农机事业法治化管理水平，促进全市农机化发展，结合部门实际，提出以下创建活动方案，请各单位结合实际，认真落实。一、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，按照全面推进贵港法治建设的目标要求，突出保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序，弘扬法治精神，全面落实依法治国基本方略，深入开展法治宣传教育，引导全民增强法

3、治观念，树立法治信仰，为提高我市农机化水平，促进农机化发展提供坚实的法治保障二、基本原则（一）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。（二）坚持服务中心、服务大局，充分发挥民主法治建设在推进改革开放，推动科学发展，维护社会和谐方面的促进和保障作用。（三）坚持以人为本，依靠人民群众，充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用。（四）坚持从实际出发、分类指导、着眼长远、立足当前，有计划、有组织、有重点、有步骤地扎实推进。三、创建目标深化法治创建活动的总体目标是建立法治政府，提高全社会法治化管理水平，服务我市农

4、机化发展。（一）建设法治政府。适应社会管理、经济发展的地方性法规和政府规章完善。政府的经济调节、协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制形成。权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。公民、法人和其他组织的合法权利和利益得到切实保护，违法行为得到及时纠正、制裁，经济社会秩序得到有效维护。政府应对突发事件和风险的能力明显增强。科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度形成。高效、便捷、成本低廉防范、化解社会矛盾的机制形成，社会矛盾得到有效防范和化解。行政监督制度和机制完善，行政监督效能显著提

5、高。行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念明显增强，全民学法知法守法用法的氛围形成。依法行政的能力明显增强，善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务，能够依法妥善处理各种社会矛盾。（二）实现法治贵港。社会主义法治理念深入人心，全社会法律意识和法律素质全面提高，宪法和法律权威得到普遍尊崇和维护，自觉学法守法用法的社会氛围形成。各级领导干部依法执政和运用法律管理经济和社会事务的能力和水平不断提高。地方立法质量进一步提高。法治政府进一步发展，经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能转变到位，政府决策合

6、法科学，执法协调公正，监督及时有效。司法公正高效，社会公平正义得到有效维护，司法权威进一步确立。权力制约和监督体制机制进一步完善，监督实效明显提高，公务员队伍更加廉洁勤政，腐败得到有效遏制，人民群众对行政、司法机关执法的满意度提高。市场主体信用程度提高，市场更加规范、有序。公民依法表达诉求、维护权益的意识普遍增强，基层民主制度更加完善。人民群众最关心、最直接、最现实的利益依法得到保障，享有的民主权利更加充分，社会更加平安和谐稳定。开展法治示范单位创建活动（创建标准见附件）。五、步骤和措施法治创建活动是民主法

7、治建设的重要内容，各部门要精心部署、谋划全局、认真组织。创建活动分三个阶段进行。（一）宣传发动阶段（2016年10月）各单位要按照要求，认真制订法治创建活动工作计划，统一思想，提高认识，充分认识开展法治创建活动的意义，促进全社会形成广泛共识，动员全社会力量自觉地参与创建活动。（二）试点创建阶段（2016年门月一2016年12月）各部门根据本地区的实际情况，积极开展试点创建工作，制订可行的措施，细化、量化工作任务和目标，引导创建工作稳步推进。要注意抓好典型，总结试点创建经验，为下一步全面铺开创建工作提供思路和

8、办法。（三）全面铺开阶段（2017年1月以后）从2017年1月起，在全市范围内全面铺开创建活动。在总结经验的基础上，按照制订的具体创建标准，指导创建活动持续、有序发展。组织开展调研活动并进行评比，可对创建工作突出、达到考评标准的单位予以表彰和命名。六、工作要求（一）加强组织领导。各单位要高度重视创建活动，加强对创建活动的组织领导，要完善工作机构，认真谋划、精心组织，积极稳妥、循序渐进地开展此项工作。要落实具体的工