浅谈中国与邻国边界问题现状

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1、浅谈中国与邻国边界问题现状——以中印边界问题为例地理061陈倩Z06280102摘要:中国与14个国家接壤,陆地边界总长22000多公里,是世界上陆地边界线最长和邻国最多的国家,也是边界情况最复杂的国家Z-O本文通过我国主要的领土争端Z中印两国边界争端为例,中国与邻国边界问题现状以及屮国政府对于领土争端的解决手段。关键词:中印边界领土争端1前言新中国成立之际,中国与陆上邻国的12条边界有的没有划定,有的虽划定但由于自然和人为的原因而形成一些争议。建国五十多年来,中国在和平共处五项原则及睦邻友好外交方针的指引下,经过不懈努力,逐步、稳妥地解决了与大多数邻国间历史遗留下来的边界问题。2中印边

2、界问题概况中印边界全长约1700公里,分西、中、东三段。西段长600公里,中段长450公里,东段长650公里。由于复杂的历史原因,中印边界全线从未正式划定,各段都存在着不同程度的争议,争议区共有8块,争议总面积约12.5万平方公里。其中,西段3块,争议面积3.35万平方公里,除一小部分由印度侵占外,大部分一直由中国管辖。中段4块,争议而积约2000平方公里,大都在印度手里。东段争议面积最大,约9万平方公里,均在印度控制之下。3中印领土争端历史渊源中印领土争端由来已久。1911年英国殖民者派遣“讨伐队”向中国西藏南部地区的部落种族进行武力镇压、金钱引诱以及所谓订立契约,并进行大量的侦察、测

3、绘活动。1914年3月英国策划中、英、藏三方会议,于1913年10月至1914年7月在印度北部西姆拉召开“西姆拉会议”,企图把西藏从中国领土分离出去。英国代表麦克马洪等支持酋藏“独立”,炮制出了“麦克马洪线”,攫取中国领土9万多ki『。把历史上长期属于中国的9万多kn?的领土划归英属印度。在屮印边境西段,1846年英国吞并查漠一一克什米尔,占领拉达克地区。1865年英国派遣印度测量局官员潜入南疆地区,勘绘地图,把中国阿克赛钦、摩河谷及喀喇昆仑山以北广大地区划入英属卬度的克什米尔版图。1947年印度独立后,继承了英国对屮国部分领土的侵占,1953年扩展到“麦线”。1954年印单方面在地图上

4、将中印“未定界”改画为“已定界”。1959年,印根据其改画过的地图线正式对屮国新疆阿克赛钦地区提出领土要求。1962年10月,印在边境向屮国发动全面武装进攻,企图用武力攫取领土,中国被迫进行自卫还击。此后,两国边境地区在相当长的一段时期内基本保持平静。1987年2月,卬在非法侵占“麦线”以南的中国领土上建立所谓“阿鲁纳恰尔邦”。4中印边界问题解决的探索二十世纪80年代中印关系正常化后,双方开始讨论边界问题。1988年12月,印总理拉•甘地访华,双方表示在寻求双方都能接受的解决边界问题办法的同吋,应积极发展其他方面的关系,努力创造有利于解决边界问题的气氛和条件。双方同意建立关于边界问题的副

5、外长级联合工作小组。迄今,两国副外长级边界问题联合工作小组己举行了多轮会谈。双方一致认为边界问题不应成为两国发展其他双边领域关系的障碍,而应通过和平谈判加以解决。1993年,两国政府签署了《关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定》,并成立了专家小组,讨论制定协定的实施办法并已取得一些积极进展。1995年11月,双方撤除了两军在边境东段旺东地区过于接近的哨所,使边境局势更趋稳定。1996年11月底江泽民主席访印期间,两国政府签署了《关于在中印边境实控线地区军事领域建立信任措施的协定》,这是屮印在建立相互信任方面采取的重要举措。协定的签署和实施有助于进一步维护中印边境实控线地区的和

6、平与安宁,为边界问题的最终解决创造良好的气氛。2003年,两国总理任命特别代表,从两国关系大局的政治角度出发,探讨解决边界问题的框架。双方特别代表经过5轮会晤,就《解决边界问题政治指导原则的协定》达成一致为最终解决边界纠纷确立方向,并在2005年4月温家宝总理访印时正式签署。在中印边界争议问题上,印度过去一直缺乏灵活性和务实性,长期采取十分僵硬的“寸土必争,寸土不让”立场。印度国内舆论也“一边倒”,似乎谁要是说出“妥协”的字眼,就是“不爱国”。但近年来,随着中印关系的逐步改善,印度一些人士开始转变观念。5新的国际形势下的中印关系新中国在边界问题上的政策和立场是一贯的,即准确把握维护国家领

7、土主权与稳定周边的关系,通过平等协商,互谅互让,公平合理地与有关国家解决边界问题。在新的国际形势下,双方在文化、贸易、农业、计划、管理和技术、政治经济等方面的交往开始增加。屮国政府曾成立亚东海关,后来由于屮印关系恶化,口岸被迫关闭。目前西藏外贸均从天津港吞吐,远距5000多公里,一旦亚东口岸开放,拉萨经亚东至加尔各答等印度洋港口的距离只有约1200公里,是开放亚东口岸重要性的体现,这里将成为中国西部地区连接南亚诸国的桥梁和纽带。口岸

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