浅析农村养老面临的问题及其对策

《浅析农村养老面临的问题及其对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅析农村养老面临的问题及其对策写作提纲一、绪论老年人作为社会弱势群体，在保障自身生存方面，面临比年轻人更多的困难。尤其是在广大的农村，养老问题的现状更令人堪忧。因此，深入了解和分析农村老年人口的生存和养老现状，探讨现阶农村养老的可行路径，是理论和现实都迫切需要面对的问题。二、本论（-）农村养老面临的问题1＞农村老人精神负担和生活2、涉老侵权问题愈來愈严重3＞农村社会保障缺乏（二）农村养老问题的分析1、家庭养老功能H渐弱化2、农村社区养老发展严重滞后3、农村社会福利、政府救济和低保投入严垂不足（三）解决农村养老问题的思路和对策1、

2、建立农村养老保险体系的主要措施2、建立农村养老保险体系的相关措施三、结论健全老年人法律法规，完善社会保障体系，加大国家经费投入，加强国家对农村老年人养老问题的重视，可以有效缓解困扰社会的农村老年人养老问题，使他们生活启一定的保障,这对农民对国家对社会具有重要的意义。浅析农村养老面临的问题及其对策内容摘要：很久以来，人们关注较多的是城市人口的养老问题，而对在黄土地上一生辛勤耕耘的老年农民的养老问题却关注甚少。能否妥善解决农村老年人口的养老问题，关系到建设社会主义新农村和构建和谐社会的成败。因此，深入了解和分析农村老年人口的生存和养

3、老现状，探讨现阶段农村养老的可行路径，是理论和现实都迫切需要面对的问题。关键词：农村养老，问题，现状，思考老年人作为社会的弱势群体，在保障自身仝存方而，而临着比年轻人更多的怵【难。很长时间以来，人们关注较多的是城市人口的养老问题，阳对于在黄土地上一生辛勤耕耘的老年农民的养老问题却关注冥少。但事实上在广大的农村，养老问题的现状更加令人堪忧。rti于农村的生活条件与城市相比较羌，加之农村绝人部分地区尚未建立起社会养老保险制度,同时农村新型合作医疗制度目前还处于试点阶段，因此当前农民的养老、医疗都缺乏必要的社会保障，老年农民老无所养的

4、问题越来越严重。农村养老问题不是一个简单的社会问题,而是公共政策的一个重要组成部分，对于“三农”问题的顺利解决和推进社会和谐发展有非常重要的价值。能否妥善解决农村老年人口的养老问题，关系到建设社会主义新农村和构建和谐社会的成败。因此，深入了解和分析农村老年人口的生存和养成现状，探讨现阶段农村养老的可行路径，是理论和现实都迫切需要面对的问题。一、农村养老形势日趋严峻（一）农村人口基数大，老龄化程度日益加快我国人口众多，为全球人口第一人国，而其中农村人口占了绝大部分，人口基数很大。根据统计，目前小国拥有世界上数量最多的老年人口，其小

5、白分之七十五的老年人分布在农村。根据中国老龄委2006年6月1H公布的数据显示，农村人口约为7.24亿，而其中年龄在60周岁以上的老人冃前已经接近1.1亿，农村老龄化程度达到15%。相比较城市而言，农村老年人的老龄化比例比城市高出了3.4%,而在2000年至2006的六年时间增加f2.16%,农村老龄化程度远远快于城市的老龄化程度。农村老年人口的数量大，老龄化速度快，远远超询于现有的农村经济社会发展水平，出现了“未富先老”的现彖，也给农村养老带来了更多的挑战，提出了更高的耍求。（二）农村经济水平低，生活压力加大，贫困化严重长期以

6、来，由于农业的政府投入较少，农业经营规模小，经营效益差，使得农村经济相较城市经济而言进步不大，农民的收入提高不快，经济水平普遍不高。而老年人作为农村人口中的“弱势人群”，情况更为突出，不仅经济收入低，而且生活压力大，挣扎在贫困线上，养老问题显得尤为突出和重要。根据统计，城乡收入比例人约是3.28：1,而城乡老人的贫闲发生率达到8.5：2.5,髙达三倍多。与子女在一起共同生活的老年农民，即使有儿女赡养，但由于生活压力所迫，经常是长年带着病师从事繁遼的家务劳动，例如带孩子、放牛羊、喂猪、打柴、种菜地等家务活。尤其是在相当一部分家庭，

7、家里的青壮年劳动力都外出打工，整个家庭的负担完全落到了老年人身上，他们既要为家庭安全，照顾好这个家庭而“操心”，乂要为家庭的住计进行繁重的家庭劳动而“出力”，有的还要帮助照看孙儿孙女，使得这部分农村老年人生活过得十分“劳累”。（三）自然灾害发生频繁，加剧农村养老环境的恶化我国是一个人口众多、地域辽阔的人国，也是一个多灾的发展屮国家。水、旱、风、雹、地震、泥石流和病虫等多种占然灾害频繁发牛。近年來，由于对占然资源的掠夺性开采,植被破坏严重，水土流失加剧，水旱自然灾害频繁发牛。1991-1998年，我国儿乎年年受灾，而R受灾范围大，

8、受灾程度垂。仅2008年，就冇雪灾、旱灾、地震等自然气候对其造成的损害更为严重。据统计，每年我国农村人约有2亿人口遭到H然灾害的袭击。在面临白然灾害的恶劣情况下，进一步损害了原本薄弱的农村经济，也进一步恶化了农村养老环境,使得在大灾之年，灾民尤其是其中的老年灾民