加强民主管理 促进非公企业劳动关系和谐稳定

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5、的具体体现。为认真贯彻和落实各级的指示精神，切实抓好民主管理工作，我会于5月中旬深入到非公企业，对职工民主管理工作进行了专门调研，其情况是：一、基本情况全县共有非公企业120家，其中规模以上企业38家，建立职代会（职工大会）制度的40家占30%，实行平等协商集体合同制度的占80%，工资集体协商84%，开展企务公开38家占31%。同时，本人也发现非公企业职工民主管理工作中还存在一些比较突出的问题，也引发本人的思考和建议。总体看，我县非公企业职工民主管理工作呈现三个特点：一.大力宣传《工会法》、《劳动法》、《公司法》，使企业民主管

6、理建设做好有章可循，有法可依。二.强化措施，全力在非公企业推行职代会制度。一是我会于2007年召开了全县职代会制度建设工作会，组织部分非公企业工会主席参加，对职代会召开的程序，内容及应把握的重要环节进行以会代训，规范了非公企业职代会工作。二是在非公企业探索推行了“两议一决制”。企业制定涉及职工切身利益的重要改革方案、工资分配方案时，请职工代表“审议”；涉及企业经营管理方面，请职工提建议；在涉及职工切身利益（如职保险、履行集体合同和协商工资标准的履约、处分职工或职工劳动关系的解除等）问题上，提交职代会“表决’’，有效发挥了职代会

7、的作用。三是探索了非公企业职工民主管理的灵活形式。要求全县各类企业在全面推行职代会制度和平等协商集体合同制度的同时，可结合企业实际，采取灵活多样的职工民主管理形式。这一制度特别是对非公企业增强了针对性和机动性，提高了非公企业职工民主管理工作的可操作性。不少非公企业在认真坚持职工（代表）大会制度外，有的企业还结合实际，采取厂务公开、民主评议企业领导人、工会主席列席行政办公会、民主对话会、劳资共商、等若干形式。三.因企制宜，企务公开制度在非公企业逐步推开。一是做到“两个保证”。加强领导，做到组织有保证。指导非公企业建立完善了企务公

8、开工作领导小组，适时调整和充实企务公开工作领导小组成员，为更好地推行企务公开工作提供了组织保证。建章立制，做到制度有保证。先后制发了关于在非公有制企业推行企务公开工作、实行责任制意见，为非公有制企业推行企务公开提供了制度保证。二是实现“两个规范”。首先规范责任机制，解决谁来抓