11《报关报检实务》学习知识二报关流程设计--海关监管

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1、报关流程设计主讲人：陈茹（讲师）院系：经济贸易系国际贸易实务专业一般进出口货物、保税货物、特定减免税货物、无代价抵偿货物和退运货物的报关程序；熟悉暂准进出口货物、过境、转运、通运的含义和报关规范；通关程序各环节注意事项：备货、申报、查验、放行、后续监管提前转关、中转转关与直转转关知识目标能够正确设计一般进出口货物的报关程序；能够正确设计保税货物的报关程序；能够正确设计特定减免税货物的报关程序；能够正确设计海关监管转关货物的报关程序。能力目标第一节海关监管货物概述一、海关监管货物的含义含义：是指所有受海关监管的进出境货物。具体指：

2、自进境起到办结海关手续止的进口货物；自向海关申报起到出境止的出口货物；以及自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等应当接受海关监管的货物。二、海关监管货物的分类（一）一般进出口货物：一般进口货物是指办结海关手续进入国内生产、消费领域流通的进口货物；一般出口货物是指办结海关手续到境外生产、消费领域流通的出口货物。二、海关监管货物的分类（一）一般进出口货物（二）保税货物：未交税，复运出境的货物包括：保税加工货物、保税物流货物（三）特定减免税货物：三定特征特定地区（保税区、出口加工区等）特定企业（三种外资企业自用货物）特定用途（国内投

3、资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目）二、海关监管货物的分类（四）暂准进出境货物：凭担保、原状进出境货物（如展览品）（五）其他进出境货物过境、转运、通运货物：由境外起运，通过中国境内继续运往境外的货物其他尚未办结海关手续的货物三、海关监管货物的报关程序含义：报关程序是指进出口货物的收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续及步骤。基本程序1.从海关角度：审单、查验、征税、放行2.从收发货人或代理人角度：申报、配合查验、纳税、提取或装运货物按海关

4、对进出境货物监管的全过程：1.前期阶段：货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程。（并不是所有的货物都要经过这个阶段）1）范围：保税货物、减免税货物、暂准进出口货物及其它进出口货物。（非一般进出口货物）2）主要内容：保税货物——加工贸易备案，申领电子的或纸质的备案登记手册；减免税货物——申领减免税证明；暂准进出口货物——进出境备案手续；其他进出口货物——加工贸易不作价设备进口之前，进口货物收货人办理加工贸易不作价设备的备案手续；出料加工货物出口之前应办理出料加工备案手续。2．进出境阶段---基本环节：进出口申报配合查验缴纳税

5、费提取或装运货物3．后续阶段：根据海关对某些特定货物的监管要求，其报关单位在货物进出境并完成相应的处理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。1）保税货物：办理核销手续2）特定减免税货物：申请解除海关监管；3）暂准进出境货物：办理销案手续；4）其他货物中的加工贸易不作价设备、外包进口货物、出料加工货物、修理货物、部分租赁货物等，申请办理销案手续。报关程序货物类别前期阶段（进出境前办理）进出境阶段（进出境时办理）收发货人——海关后续阶段（进出境后办理）一般进出口货物无申报———接受申报配合查验———查验缴纳税费———

6、征税提/装货————放行无保税进出口货物备案、申请登记手册核销手续特定减免税货物特定减免税申请和申领减免税证明解除海关监管手续暂准进出境货物展览品备案申请销案手续其他进出境货物出料加工货物的备案销案手续四、电子报关及电子通关系统（一）电子报关指进出口货物的收发货人或其代理人通过计算机系统，按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求，向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证的申报方式。一般情况下，应当采用纸质报关单和电子数据报关单形式向海关申报。电子报关的程序：（1）进出口货物的收发货人或其代理人通过电子计算机系统向海

7、关发送电子数据报关单。（2）收到海关反馈的接受申报的电子报文。（3）打印纸制报关单，备齐随附单证，向海关提交（现场交单）。自动退单并提示退单原因报关数据预录入报关员电子申报报关单规范性逻辑性审查通道选择电子审单人工审单退单并提示退单原因退单并告知退单原因电子审单人工审单打印纸质报关单现场接单、复核打印税单、缴纳税费放行结关查验验估四、电子报关及电子通关系统（二）电子通关系统1、海关H883/EDI通关系统中国海关报关自动化系统的简称，海关早期开发的电子通关系统，采用远程申报电子商务的方式2、海关H2000通关系统H2000通关系

8、统是H883的通关系统的升级替代项目。所以说现在通关系统采用的基本上就是这个系统，H883的通关系统基本上已经不用了。3、中国电子口岸系统又叫口岸电子执法系统，简称电子口岸。1.H883报关管理系统1988年3月在九龙、广州、上海、天津海关启动试点；90年代初正