煤矿安全生产法律及安全生产方针

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1、煤矿安全生产法律法规及安全生产方针授课人:张文勇煤矿安全生产的法律法规法律:是由国家制定或认可的,由国家强制力保障实施,反映统治阶级意志的行为规范的总和。我国的法律体系法律:是由国家最高权利机构负责制定。由国家主席签署主席令发布。行政法规:由国务院负责制定。由国务院总理签署总理令予以发布地方性法规:是由省、直辖市、自治区人大制定。行政规章:是由国务院各部委颁布煤矿几部主要安全生产法律法规1、中华人民共和国安全生产法2、矿山安全法3、煤炭法4、煤矿安全监察条例5、安全生产许可证条例6、煤矿安全规程7、国务院关于预防煤矿安全事故的特别规定8、国务院关于特大安全事

2、故行政主任追究的规定9、安全生产违法行为行政处罚办法有关法律法规的实施日期及内容1、《安全生产法》于2002年11月1日实施,内容7章97条。2、《矿山安全法》于1993.5.1实施,共有8章50条3、《煤炭法》于1996.12.1实施,共有8章81条4、《煤矿安全监察条例》于2000.12.1实施,共5章50条5、《安全生产许可证条例》于2004.1.13施行,共24条6、《煤矿安全规程》,新版《规程》共有四编751条7、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》于2005.8.31公布施行,共28条8、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以国务

3、院302号令公布,于2001.4.21施行,共24条9、《安全生产违法行为行政处罚办法》于2003.7.1起施行,共有6章78条安全生产法的立法意义一是依法加强监督管理、安全监察和依法行政的需要;二是预防和减少事故,保护人民群众生命和财产安全的需要;三是依法制裁安全生产违法犯罪的需要;四是建立和完善我国安全生产法律体系的需要。安全生产法规定的从业人员的权利1、有关安全生产的知情权和建议权。2、有获得符合国家标准的劳动保护用品的权利。3、从业人员有对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。4、从业人员发现直接危机人身

4、安全的紧急情况时有停止作业或紧急避险措施的权利。5、在发生安全事故后,有获得及时抢救和医疗救治并获得工伤保险赔付的权利。6、享受工伤保险和伤亡赔偿权。安全生产法规定的从业人员的义务1、在作业生产过程中,必须遵守安全生产法律法规和安全生产的规章制度和操作规程,服从管理,不得违章作业。2接受安全教育和培训,掌握本职工作需要的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。3、发现事故隐患或者其他不安全因素,应立即向本单位安全管理人员汇报。4、正确佩戴和使用劳动防护品。《安全生产法》对生产经营单位安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督、生产

5、安全事故的应急救援与调查处理及追究法律责任等都有明确规定 对于煤矿班组和班组长来说就是学习和执行好安全生产总体要求《中华人民共和国矿山安全法》是新中国建国以来的第一部有关矿山安全的法律,其目的是为了保障矿山安全,防止矿山事故,保护矿山职工的人身安全,促进采矿工业健康发展。矿山安全法对矿山建设的安全保障、矿山开采的安全保障、矿山企业的安全管理制度、改善职工劳动条件,加强矿山安全和管理、矿山事故处理和法律责任有明确规定。煤炭法立法的目的是合理开发利用和保护煤炭资源,规范煤炭生产、经营活动,促进和保障煤炭行业的发展。煤炭法对煤炭生产开发规划于煤炭建设、煤炭生产于安

6、全管理、煤炭经营、煤炭矿区保护、监督检查和法律责任有明确的规定《煤矿安全监察条例》明确了煤矿安全监察制度、权利、地位、职责、监察内容、行政处罚种类、工作原则及与政府的关系等,是我国第一部较为全面的煤矿安全监察的行政法规,是依法监察的法律武器,填补了煤矿监察法规的空白,对于依法治矿具有重大意义。《煤矿安全规程》是指导煤矿安全生产的一部法典,规程自1956年第一部产生以来至今已经过9次修订,是我国煤矿安全管理方面最全面、最具体、最权威的一部基本规程,是我国有关法律和法规的具体化。它具有强制、科学、规范、稳定性的四个特点,具有不容置疑的法律单位。《国务院关于预防煤

7、矿生产安全事故的特别规定》制定的目的是为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患,落实煤矿生产安全事故发生,保障职工的生命安全和煤矿安全生产。其核心内容一是构建了预防煤矿安全生产的责任体系;二是明确了煤矿预防工作的程序和步骤;三是提出了预防煤矿事故的一系列制度保障。《特别规定》明确规定的十五项重大隐患1、超能力、超强度或者超定员组织生产的;2、瓦斯超限作业的;3、煤与瓦斯突出矿井未依照规定实施放突出措施的;4、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统,或者瓦斯监控系统不能正常运行的;5、通风系统不完善、不可靠的;6、有严重水患,未采取有效措施的;7、超层、越界开采的;

8、8、有冲击地压危险,未采取有效措施的;9、自然发火严

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