稳固基础拉长链条努力开创高县蚕业产业化发展的新局面

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1、稳固基础拉长链条努力开创高县蚕业产业化发展的新局面高县县委常委、副县长苏雄蚕业是高县农业农村经济的传统支柱产业，多年來在加快经济发展，增加财政收入，促进农民增收等方而发挥了重要作用。2009年，全县新发展“一步成园”桑5000亩，发种15.5万张，同比增长2.2%；产茧10.4万担，同比增长6%,产茧量继续保持全省第二；蚕农售茧收入达到9297万元，同比增长20.3%；丝绸工业实现产值1・2亿元，同比增长16.7%,出口创汇260万美元，同比增长117%,全县蚕业生产取得新的成绩。而对国际国内市场继续回暖的良好形势,高县将

2、进一步加大工作力度，努力开创蚕桑产业化发展的新局面。一、理清思路，明确蚕业工作目标围绕市委市政府确定的拓展工作年主题，高县围绕新一年的蚕业发展工作组织开展了一系列专题调研和考察学习活动，结合省市的相关工作要求，确定了2010年全县蚕业工作思路。即：全而贯彻落实科学发展观，围绕建设“全省蚕桑特色产业强县”和“全省蚕桑产业经营示范县”的目标，加速推进高县由蚕业大县向蚕业强县边进。进一步优化布局，实施打造蚕茧基地“四个一工程”；坚持科技兴蚕，推进科技创新，提高单产和质量；着力桑园综合开发，提高蚕桑综合生产能力，稳定壮大桑园规模，

3、提高种养效益；强化部门、乡镇、村组责任，理顺蚕业专业合作社管理，整顿蚕茧收购经营秩序；延伸产业化经营链条，抓好茧丝绸深加工，发展壮大龙头企业。全县2010年的主要目标任务是：巩固现有桑园规模，新发展“一步成园”桑5000亩；生产优质蚕种10万张，发种15万张，推广纸板方格簇50万片，小蚕共育而达到70%；产茧10万担，力争11万担；产丝400吨，织绸80万米,岀口创汇240万美元，力争260万美元，实现工业产值1.2亿元，行业总产值突破4亿元。依托产业化重点龙头企业，建立和完善市场、信息、科教三大服务体系，巩固发展已经形成

4、的“公司+基地（合作社）+农户”的利益联结机制，规范有序地发展蚕桑专业合作社，切实保护蚕农长远利益，促进蚕业健康发展。二、完善机制，加大生产发展力度（一）完善“点线面”的示范基地建设机制。通过近两年來的努力，高县落润乡湾滩村一一罗场镇走马村的3万亩现代蚕桑特色产业示范带和罗场镇马店村3千亩核心示范区已初具规模，初见成效。今年要继续做好打造“全省农业特色产业50强县”的相关工作，着力研究探索示范基地建设工作机制，从领导、制度、投入等方面下足功夫，为圆满实现全省50强县目标寻求机制创新和制度创新。（二）完善公平合理的利益联结机

5、制。蚕桑产业是一个产业链条较长，效益面广的产业。要进一步理顺收购加工企业、科研机构、农户的关系，建立多形式、多层次、多元化的专业合作经济组织，真正形成“市场+企业+协会+基地”一体化生产经营体制，使企业和蚕农成为利益共同体，实现蚕业的可持续发展。龙头企业要大力发展订单蚕业，规范合同内容，明确权利责任，提高订单履约率和约束力，让广人农民在生产经营中得到更多实惠。同时，要教育和引导广大农民遵守合同承诺，履行好自身的义务和职责。（三）完善简便实用的科技推广机制。积极引进和培养一批高素质的蚕业生产、丝绸加工、对外贸易专业人才，不断

6、提升科技自主创新和成果转化应用能力，建立健全科技创新、质量管理、人才培训、现代营销四人体系。实施科技人员到户、良种良法到园、技术要领到人的科技推广新机制，加快专业化职业蚕农群体培育，为茧丝绸产业发展提供强大智力支撑和人才保障。要充分发挥“龙头企业一乡镇蚕技站一村社干部一蚕农”四位一体的技术推广体系功能，继续抓好桑蚕新品种的推广普及力度；进一步抓好小蚕共育的推广普及，继续坚持共育范围“一刀切”，使共育面达70%以上；继续抓好大蚕省力化养蚕大棚和方格簇的推广，2010年力争新增大蚕省力化养蚕大棚500间、方格簇50万片；全面落

7、实统防统消工作。加快推进对桑枢果、桑枝条、粗丝自动纟巢、丝绸织品等新工艺、新项目的开发利用。（四）完善刚性优质的政策服务机制。2010年，全县将充分运用支持产业发展的各种优惠政策，积极引导龙头企业通过资本运作，盘活存量资产，整合资源、资金、技术和人才等要素，开展跨区域、跨行业、跨所有制的兼并与联营，增强全县茧丝绸产业的整体实力和市场竞争力。要推广示范经验，培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业乡镇、专业村和专业大户。要增强部门联合执法力度，采取强有力的措施，坚决果断地依法处置在蚕茧收购、加工屮的违法犯罪行为，确保蚕茧市

8、场规范有序。（五）完善抵御市场风险的保障机制。要进一步完善茧丝绸产业政策保障制度，使全县茧丝绸行业步入良性循环的轨道，以便在茧丝市场暴跌的特殊形势下，也能通过政策保障机制，按照保护价收购蚕茧，既保护蚕农利益，也支持龙头企业在危机面前平稳过渡，为实现全县蚕业的可持续发展创造良好的保障条件。三、强化组织，形